L a so L edad no deseada en L as comunidades de propietarios :
Una
fundamentación iusfilosófica y propuesta
de actuación preventiva desde la Ley de Propiedad Horizontal
Autores:
Dra. Cristina Caja Moya
Jueza, Docente e Investigadora.
Universidad del Atlántico Medio.
Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas cristina.caja@pdi.atlanticomedio.es
Código ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3878-8721
Elio Quiroga Rodríguez
Informático, cineasta y escritor.
Universidad del Atlántico Medio.
Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas elio.quiroga@pdi.atlanticomedio.es
Código ORCID: https://orcid.org/0000-0002-4912-1941
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© 2026 Cristina Caja Moya y Elio Quiroga Rodríguez
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I.S.B.N.: 979-13-88096-46-4
Depósito legal: B 3075-2026
Impresión: Safekat
2.2.
2.4. Dimensión sanitaria: la soledad como factor de riesgo
3.1.
3.2. Personalismo
3.3. El principio de solidaridad como principio jurídico . . . 30
3.4. Comunitarismo moderado y bien común vecinal. . . . . 31
3.5. Derecho y moral: el papel de las virtudes cívicas . . . . 33
iv. m arco constituciona L y europeo de protección . . . 35
4.1. La dignidad humana como principio rector (artículo 10.1 CE)
4.2. El mandato de promoción de la igualdad real (artículo 9.2 CE) .
4.3. Derecho a la intimidad personal y familiar (artículo 18 CE)
4.4. El Convenio Europeo de Derechos Humanos y la jurisprudencia de Estrasburgo .
4.5. La Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea
L a L ey de p ropiedad horizonta L como espacio normativo de convivencia soL
5.1. Naturaleza jurídica de la comunidad de propietarios
5.2. Fines y funciones de la comunidad en la LPH
5.3. El administrador como garante del buen régimen de la casa
6.1. Artículo 7.2 LPH: prohibición de actividades molestas, insalubres, nocivas, peligrosas o ilícitas
6.2. Artículo 9 LPH: deberes de los propietarios y ocupantes
6.3. Artículo 10 LPH: conservación del inmueble
6.4. Artículo 14 LPH: competencias de la Junta de Propietarios
6.5. Artículo 20 LPH: funciones del administrador
o preventivo comunitario
7.1. Fundamentos del protocolo
7.2. Fase I: Detección de señales de alerta
La soledad no deseada en las comunidades de propietarios... / 9
7.3. Fase II: Comunicación interna
7.4. Fase III: Deliberación colegiada .
7.5. Fase IV: Coordinación con servicios sociales .
7.6. Fase V: Situaciones de emergencia
7.7. Fase VI: Seguimiento y evaluación .
viii. L ímites derivados deL derecho a L a intimidad y L a protección de datos
8.1. Configuración constitucional del derecho a la intimidad
8.2. Prohibición de vigilancia sistemática
8.3. Protección de datos personales
8.4. Derecho a la autodeterminación: cuando la soledad es elegida
8.5. El consentimiento como presupuesto preferente
ix . m edidas preventivas: construyendo comunidades deL cuidado
9.1. De la prevención reactiva a la prevención proactiva
9.2. El papel de las nuevas tecnologías
9.3. Formación de administradores y miembros de las Juntas
9.4. Redes de cuidados comunitarios: experiencias comparadas
9.5. Iniciativas legislativas y políticas públicas emergentes . . 66 x . f undamentación fi Losófica: hacia una ética deL cuidado comunitario
10.1. La vulnerabilidad como condición humana universal . . 67
10.2. La ética del cuidado: del individualismo a la relacionalidad
10.3. El personalismo comunitario: persona, comunidad y bien común
10.4. Filosofía del reconocimiento: la necesidad de ser visto . 69
10.5. Filosofía política: del contractualismo a la solidaridad . 70
/ Sumario
xi. p erspectiva psicosocia L: L a importancia de L as redes de apoyo proxima L . . . . . . . . .
11.1. Teoría de las redes sociales y capital social . .
11.2. El efecto protector de la integración comunitaria .
11.3. Prevención de la espiral de aislamiento
11.4. Envejecimiento y soledad: una ecuación previsible . . . 73
11.5. Interseccionalidad y vulnerabilidades múltiples . . .
xii. construcción de sociedades deL cuidado: hacia un nuevo paradigma 75
12.1. Crítica al modelo neoliberal y la mercantilización del cuidado 75
12.2. El paradigma de la sostenibilidad de la vida .
12.3. Redes comunitarias de cuidados: experiencias y modelos .
12.4. Arquitectura y urbanismo para el cuidado .
12.5. Hacia un Derecho del cuidado. .
de
13.1. Posibles líneas de reforma legislativa de la Ley de Propiedad Horizontal 79
13.2. Desarrollo reglamentario y elaboración de protocolos orientativos .
13.3. Incentivos y mecanismos de fomento .
81
82
13.4. Integración en planes municipales y autonómicos . . . 82
13.5. Investigación empírica y evaluación de impacto . . . . 83
13.6. Propuestas de reforma en normativas sectoriales: La formación obligatoria de los administradores de fincas como eje de la diligencia debida . . . . . . . . . 83
13.7. El papel de la legislación urbanística y de vivienda: incentivos para el diseño de “arquitecturas del cuidado” . . . 87
13.8. Propuestas a nivel de ordenanzas municipales: creación de registros de “Comunidades Comprometidas con el Cuidado” y beneficios fiscales locales . . . . . . . . 91
xiv. p erspectiva comparada: L a soL edad no deseada en otros ordenamientos jurídicos . . . . . . . . . . 95
La soledad no deseada en las comunidades de propietarios... / 11
14.1. El modelo del Reino Unido: la primera “estrategia contra la soledad” y el papel de las comunidades locales . .
14.2. La experiencia en Japón: Medidas contra el Kodokushi y la implicación vecinal
14.3. Enfoques en otros países europeos: iniciativas legislativas, políticas públicas y el papel de la vivienda colaborativa 101
14.4. Lecciones aprendidas y su posible adaptación al marco español .
xv. a ná L isis de L a r esponsabi L idad jurídica de L a comunidad y sus órganos 107
15.1. La responsabilidad por omisión: ¿Existe un deber de actuar? Análisis del artículo 195 del Código Penal y su difícil encaje
15.2. La responsabilidad civil extracontractual (art. 1902 CC): Supuestos de negligencia comunitaria ante riesgos evidentes y daños derivados 111
15.3. La responsabilidad por acción indebida: Consecuencias de una intervención desproporcionada o que vulnere el derecho a la intimidad (art. 18 CE)
15.4. Responsabilidad en materia de protección de datos (RGPD y LOPDGDD): Sanciones por un tratamiento inadecuado de la información
15.5. Hacia un equilibrio: La diligencia debida como criterio rector para la comunidad
xvi. a pL icación práctica deL protocoLo: aná L isis de casos hipotéticos
16.1. Caso 1: Persona mayor que vive sola. Acumulación de correspondencia y persianas bajadas durante varios días
16.2. Caso 2: Indicios de síndrome de Diógenes. Olores persistentes y quejas vecinales. Inter-sección con el artículo 7.2 LPH y coordinación con servicios sanitarios
/ Sumario
16.3. Caso 3: Vecino con comportamiento huraño y aislado. Diferencia entre soledad elegida y riesgo objetivo. Límites de la actuación comunitaria .
16.4. Caso 4: Situación de emergencia. Ruidos de caída y petición de auxilio. Activación de la Fase V y comunicación inmediata con el 112
Síntesis argumental
17.2. La comunidad de propietarios como espacio de humanización del Derecho
17.3. Límites y tensiones: la difícil armonización entre solidaridad e intimidad
17.4. De la letra de la ley al espíritu de la convivencia
17.5. Más allá del Derecho: la construcción cultural de comunidades del cuidado .
17.6. La prevención de la soledad como proyecto político
17.7. Reflexión ética final: ¿quién es mi prójimo?
17.8. Un llamamiento a la acción
17.9. Palabras finales: del yo al nosotros