Crisis Estado Derecho

L a crisis deL e stado de derecho

¿h acia una nueva forma de e stado «híbrida»?

CONSEJO EDITORIAL

Miguel Ángel Collado Yurrita

Joan egea FernÁndez

isabel FernÁndez torres

José ignaCio garCía ninet

Javier lopéz garCía de la serrana

belén noguera de la Muela

luis prieto sanChís

FranCisCo raMos Méndez

riCardo robles planas

sixto sÁnChez lorenzo

Jesús-María silva sÁnChez

Joan Manuel traYter JiMénez

Juan José trigÁs rodríguez Director de publicaciones

L a crisis de L e stado de derecho

¿ h acia una nueva forma de e stado

« híbrida » ?

Directores

Valentina Faggiani

Francisco Javier Garrido Carrillo

Prólogo

Francisco Javier Garrido Carrillo

Autores

Manuel Arias Maldonado

Daniel Camoni Rodríguez

Michael M. Epstein

Valentina Faggiani

Barbara Guastaferro

Mauro Mazza

Antonio Manuel Peña Freire

Nicola Ruccia

La obra ha sido financiada con la colaboración del Módulo Jean Monnet, « Challenges to Justice in the EU: Perspectives for Reform », 2022-2025, ref. 101085462; y del Módulo Jean Monnet, « Challenges and strategic profiles of the EU in the fight against organised crime » (RUECO) 2023-2026, ref. 101127315.

Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios.

Este libro ha sido sometido a un riguroso proceso de revisión por pares.

© 2026 Los autores

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I.S.B.N.: 979-13-88096-99-0

Depósito legal: B 9755-2026

Diseño y composición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda.es

Impresión: Podiprint

PERSPECTIVAS

SECCIÓN II

c a Pítu Lo iii. L a PoL itización de L a justicia en hungría, PoLonia y esPaña: entre court - packing e intentos de revertir L a backsliding

I. Introducción ................................................

II. Tendencias iliberales en el marco de la rule of law backsliding en la UE

III. La independencia judicial como elemento básico y estructurador del Estado de derecho ........................................

IV. Los ataques al sistema de justicia ...............................

V. El Court-Packing

VI. Reformas e intentos de contrarreformas de los órganos de autogobierno de la magistratura ...........................................

VII. La dependencia del fiscal general del ejecutivo ....................

VIII. Las « capturas» de los tribunales constitucionales

IX. Purgas judiciales más o menos « encubiertas»

X. La potestad disciplinaria ......................................

10.1. El chilling effect de las medidas sancionadoras como arma para silenciar a los jueces

10.2. Los estándares del TJUE sobre el sistema disciplinario de Polonia

XI. ¿Es posible revertir la rule of law backsliding y restaurar la constitución? .............................................

c a Pítu Lo iv. iL Potere giudiziario in f in L andia: asPetti diacronici, modeLL istica e com Parazione .

Mauro Mazza

I. Profilo storico del diritto giudiziario finlandese

1.1. La dominazione svedese

1.2. La funzione giurisdizionale nell’ordinamento del Granducato di Finlandia ..............................................

II. Il sistema dei tribunali e delle corti nella Finlandia indipendente, secondo la lex fundamentalis del 1919 (e successive modifiche)

2.1. Gli organi della giurisdizione generale (civile e penale)

2.2. La giurisdizione amministrativa ...............................

2.2.1. Segue : la fase evolutiva sino al 1919 ....................

2.2.2. Segue : il diritto dell’indipendenza .......................

2.3. Le autorità giudiziarie speciali

2.4. Segue : in particolare: l’Alta Corte di giustizia

III. Il nuovo assetto costituzionale del 2000 e l’amministrazione della giustizia...............................................

3.1. Segue : strumenti alternativi/stragiudiziali di (ri)composizione delle liti .................................................

3.2. Segue : diritto ed organizzazione forensi

3.3. Segue : struttura e funzioni dell’autorità di polizia .................

3.4. Segue : problemi di tutela delle persone più fragili/vulnerabili: esame di alcuni rilevanti casi giudiziari, nonché della

Housing First policy (avviata nel 2008)

IV. Il governo della magistratura: le innovazioni del 2020-2021

c a Pítu Lo v. Pruebas de estrés constituciona L: Poder ejecutivo, L ibertad de ex Presión y estado de derecho en ee . uu.

Michael M. Epstein

I. Introducción ................................................

II. El diseño antidemocrático de la Constitución de los Estados Unidos

III. La rama legislativa

IV.

V.

5.1. Evolución histórica del Poder Ejecutivo

5.2. Teoría del Ejecutivo Unitario

5.3. Uso de poderes de emergencia por Trump

5.4. Respuesta judicial ..........................................

VI. Cómo el ecosistema mediático contribuye al debilitamiento de la gobernanza ............................................

VII.

c a Pítu Lo vi.¿una regresión gLoba L de L a indePendencia judicia L? sobre a Lgunas recientes reformas constituciona L es en PersPectiva com Parada 173

Daniel Camoni Rodríguez

I. Premisa introductoria. La independencia judicial en el panorama comparado: ¿un mirlo (cada vez más) blanco? 173

II. Independencia y nombramientos judiciales: los casos de Israel (primera parte) y Pakistán .....................................

III. Independencia y elección popular de los jueces: la reforma constitucional mexicana .......................................

IV. Independencia y reforma de las funciones judiciales: Israel (segunda parte), México y el proyecto de reforma constitucional en Brasil ..................................................

V. Algunas conclusiones comparadas: populismo, regresión democrática y «resistencia» judicial ........................................

SECCIÓN III

LA UNIÓN EUROPEA EN LA SALVAGUARDIA DEL ESTADO DE DERECHO

c a Pítu Lo vii. t he evoLution of the PrinciPL e of the rule of law in the eu from the « community based on the ru L e of L aw» to the union of va Lues 205 Barbara Guastaferro

I. Introduction ................................................

II. A « Community based on the rule of law» .........................

III. The «Exogenous Variables» extending the scope of the principle of the rule of law : Protection of Fundamental Rights and respect for Common Values

IV. Political and judicial instruments to sanction breaches of the rule of law ....................................................

V. The regulation on budgetary conditionality

VI. The «European constitutional identity» construed by the European Court of Justice on the basis of Art. 2 TEU

VII. Which future for the protection of the rule of law? .................

7.1. The possibility to invoke a self-standing infringement of Art. 2 TEU

7.2. The proposals to amend the treaties introduced by the European Parliament to protect the rule of law

c a Pítu Lo viii. eL im Pu L so deL consejo euroPeo Para sa Lvaguardar eL estado de derecho y L as L imitaciones inherentes a su actuación

II. El impulso del Consejo Europeo para el Estado de derecho

III. Su papel en el procedimiento previsto en el artículo 7 del TUE .......

IV. Continuación: y en el semestre europeo ..........................

V. Conclusiones