Retos jurídicos actuales de la generación y la transferencia de conocimiento desde las universidades: ciencia abierta, inteligencia artificial y spin-offs
CONSEJO EDITORIAL Miguel Ángel Collado Yurrita Joan Egea Fernández Isabel Fernández Torres José Ignacio García Ninet Javier Lopéz García de la Serrana Belén Noguera de la Muela Luis Prieto Sanchís Francisco Ramos Méndez Ricardo Robles Planas Sixto Sánchez Lorenzo Jesús-María Silva Sánchez Joan Manuel Trayter Jiménez Juan José Trigás Rodríguez Director de publicaciones
R etos jurídicos actuales de la generación y la transferencia de conocimiento desde las universidades: ciencia abierta, inteligencia artificial y spin - offs María del Carmen Pastor del Pino Directora
Proyecto de investigación TED2021-130701B-100, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación en el marco de los proyectos de Transición Ecológica y Transición Digital (MCIN/AEI/10.13039/501100011033) y por la Unión Europea a través de NextGenerationEU/ PRTR (investigadoras principales María del Mar de la Peña Amorós y María del Carmen Pastor del Pino).
Reservados todos los derechos. De conformidad con lo dispuesto en los arts. 270, 271 y 272 del Código Penal vigente, podrá ser castigado con pena de multa y privación de libertad quien reprodujere, plagiare, distribuyere o comunicare públicamente, en todo o en parte, una obra literaria, artística o científica, fijada en cualquier tipo de soporte, sin la autorización de los titulares de los correspondientes derechos de propiedad intelectual o de sus cesionarios. Este libro ha sido sometido a un riguroso proceso de revisión por pares.
© 2025 Los autores © 2025 Atelier Santa Dorotea 8, 08004 Barcelona e-mail: editorial@atelierlibros.es www.atelierlibrosjuridicos.com Tel.: 93 295 45 60 I.S.B.N.: 979-13-88096-27-3 Depósito legal: B 24265-2025 Diseño y composición: Addenda, Pau Claris 92, 08010 Barcelona www.addenda.es Impresión: Safekat
Índice Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11
PRIMERA PARTE GENERACIÓN Y DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO EN EL CONTEXTO DE LA SOCIEDAD DIGITAL: CIENCIA ABIERTA E INTELIGENCIA ARTIFICIAL C apítulo 1. R etos de la universidad ante la sociedad digital: transformación y financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Juan José Hinojosa Torralvo
17
C apítulo 2. El conocimiento a generar y transferir en la universidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . María Amparo Grau Ruiz
51
C apítulo 3. L a propiedad intelectual en el contexto de la ciencia abierta y de la inteligencia artificial . . . . . . . . . . . . . . . . Fernando Carbajo Cascón
59
C apítulo 4. P ublicaciones en acceso abierto e inteligencia artificial: implicaciones jurídicas en la autoría y el beneficio resultante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . María del Carmen Pastor del Pino
85
C apítulo 5. A nálisis del derecho de la propiedad intelectual en relación con el uso de los datos en investigación en el ámbito de la educación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Óscar Andrés Molina
7
117
Índice
C apítulo 6. ¿Es posible que la ia tenga personalidad jurídica? Estado de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Javier Badenas Boldó C apítulo 7. R esponsabilidad jurídica en la investigación universitaria con inteligencia artificial: desafíos normativos emergentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . José Guillermo Rodríguez Sánchez de la Nieta C apítulo 8. Desafíos jurídicos en la transferencia del conocimiento biomédico universitario: ciencia abierta , inteligencia artificial y propiedad intelectual en tensión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mª de Los Ángeles Cavero Cavero, / Gerardo Perigali Otero
133
159
179
SEGUNDA PARTE TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO: EMPRENDIMIENTO, SPINOFFS Y SOSTENIBILIDAD C apítulo 9. L a universidad emprendedora: situación y obstáculos . . . . Ana Rosa del Aguila Obra C apítulo 10. Emprendimiento, formación y reciclaje profesionales e impuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pedro Ángel Colao Marín
203
213
C apítulo 11. Una aproximación al papel relevante de las empresas basadas en el conocimiento para la efectiva transferencia de resultados de investigación desde el ámbito universitario . . . . . . . .
235
Antonio José Ramos Herrera C apítulo 12. I nterpretación crítica y alternativa a la aplicación de determinadas incompatibilidades a los empleados públicos participantes en spin - offs académicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
253
Carlos Vargas Vasserot C apítulo 13. El IRPF del investigador universitario: participación en el capital social y en los órganos de gobierno de las spin - offs . . Mercedes Navarro Egea
269
C apítulo 14. El papel de la administración en el impulso de las spin - offs: el incentivo fiscal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marina Aguilar Rubio
295
8
Índice
C apítulo 15. El tratamiento fiscal de las startups y su encaje en el ámbito universitario (spinoffs). El objetivo de fomentar la internacionalización y la atracción de talento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alejandro Torrescusa Cordero
317
C apítulo 16. I nteligencia artificial y trabajo: evolución, retos, riesgos y regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carolina Claudia Bastante Velázquez
333
C apítulo 17. El compromiso universitario con el desarrollo sostenible: desafíos jurídicos y posibilidades de acción . . . . . . . . . . . . . Arantxa Serrano Cañadas
351
9
Prólogo La aceleración tecnológica, la transición hacia modelos abiertos de ciencia y la creciente interacción entre el sector público, el tejido empresarial y la comunidad investigadora han situado a las universidades ante nuevos retos. En muy pocos años, hemos pasado de debatir sobre el acceso a la información científica a afrontar cuestiones tan complejas como la responsabilidad derivada del uso de la inteligencia artificial en la investigación, el impacto jurídico del análisis masivo de datos o el encaje normativo de nuevas formas de emprendimiento basadas en conocimiento altamente especializado, como es la creación de spin-offs. Esta obra es resultado del proyecto de investigación TED2021-130701B-100, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovación en el marco de los proyectos de Transición Ecológica y Transición Digital (MCIN/AEI/10.13039/501100011033) y por la Unión Europea a través de NextGenerationEU/PRTR, y tiene como objetivo ofrecer una visión profunda, rigurosa y actualizada de los desafíos que se le plantean a las universidades. Se intenta así no solo describir problemas jurídicos emergentes, sino sobre también comprender el papel que debe asumir la Universidad en la sociedad digital, identificar los condicionantes normativos que influyen en su capacidad de generar conocimiento y, finalmente, proponer vías que permitan fortalecer la transferencia de resultados hacia la sociedad. El trabajo se articula en dos grandes partes. La primera aborda los desafíos y oportunidades que plantea la generación y transferencia de conocimiento universitario en un contexto marcado por la ciencia abierta y el auge de la inteligencia artificial. Los distintos capítulos analizan, desde perspectivas interdisciplinarias pero complementarias, cómo la misión académica de producir y difundir conocimiento se ve transformada por nuevos modelos de acceso, uso y circulación de datos. Se analizan en ella los retos que surgen en la intersección entre ciencia abierta e inteligencia artificial, analizando cuál es el tipo de conocimiento que la Universidad está llamada a producir y difundir en un entorno donde la transparencia, la colaboración y la reutilización de datos se han convertido en principios esenciales de la actividad investigadora. Se examina también cómo la revolución 11
María del Mar de la Peña Amorós
digital obliga a repensar la misión universitaria, no solo desde una perspectiva académica, sino también desde la óptica de la financiación, la gobernanza y la rendición de cuentas. Los capítulos dedicados a la propiedad intelectual aportan una mirada renovada a un debate clásico: ¿cómo equilibrar la protección del derecho de autor con la necesidad de abrir los resultados científicos? La cuestión adquiere mayor complejidad cuando la producción científica se realiza con herramientas de inteligencia artificial capaces de generar, transformar o reinterpretar contenidos, planteando dudas sobre la autoría, la titularidad de los derechos y la distribución de beneficios. Asimismo, se abordan temas de gran actualidad, como el uso de datos en la investigación educativa, la posibilidad —todavía remota pero conceptualmente sugestiva— de atribuir algún tipo de personalidad jurídica a los sistemas de inteligencia artificial, o los problemas de responsabilidad que surgen cuando la investigación se apoya en algoritmos cuya lógica puede ser opaca, probabilística o no totalmente controlada por los investigadores. Esta primera parte se concluye con un análisis del ámbito biomédico, donde la ciencia abierta y la IA plantean tensiones especialmente intensas, desde la gestión ética y jurídica de datos sensibles hasta la protección de los resultados de investigación en un campo donde los avances tecnológicos y los derechos de propiedad intelectual se encuentran en constante fricción. En resumen, esta sección ofrece una visión amplia y crítica del marco jurídico y ético que debe guiar la creación de conocimiento en la era de la inteligencia artificial y la ciencia abierta. La segunda parte se centra en un eje estratégico para la universidad contemporánea, cual es emprendimiento basado en el conocimiento y su contribución al desarrollo sostenible mediante la creación y consolidación de spin-offs y startups universitarias. La llamada «universidad emprendedora» no es ya un ideal abstracto, sino un modelo operativo que requiere marcos jurídicos claros, incentivos adecuados y una cultura institucional que fomente la iniciativa, la colaboración interdisciplinar y la transferencia de conocimiento. El emprendimiento universitario es pues un motor de innovación, competitividad y responsabilidad social en un entorno global en continua transformación. Los distintos capítulos analizan en profundidad los obstáculos que aún afrontan las universidades en este ámbito, entre ellos las incompatibilidades que afectan al personal docente e investigador, las dudas relativas a su participación en el capital social de las spin-offs, o las dificultades para armonizar la neutralidad inherente a la Administración pública con la lógica empresarial de estas iniciativas. A ello se suman diversos problemas de naturaleza fiscal que inciden tanto en los investigadores implicados como en las propias entidades creadas, configurando un escenario complejo que requiere respuestas normativas claras y adaptadas a la realidad del emprendimiento universitario. De manera destacada, la obra examina los instrumentos e incentivos que la Administración puede activar para promover la innovación, así como el papel de la fiscalidad como herramienta de estímulo al emprendimiento intensivo en 12
Prólogo
conocimiento y el encaje jurídico de las startups universitarias en un marco normativo que, con frecuencia, evoluciona a un ritmo más lento que el propio desarrollo tecnológico. Este análisis se cierra con una reflexión sobre la sostenibilidad, subrayando que la Universidad no solo debe transferir conocimiento y generar valor económico, sino también contribuir al desarrollo sostenible mediante políticas coherentes con los valores ambientales, sociales y éticos que orientan su función pública. Este trabajo no pretende ofrecer soluciones definitivas dado que la realidad tecnológica y jurídica evoluciona demasiado rápido para ello, pero sí aspira a proporcionar un marco de referencia sólido que permita a investigadores, gestores universitarios, responsables políticos y profesionales del derecho comprender mejor el contexto en el que se toman decisiones esenciales para el futuro del sistema universitario español. Los autores, provenientes de diversas áreas del conocimiento aportan análisis rigurosos, plantean cuestiones complejas y difíciles en ocasiones de resolver y, sobre todo, iluminan la compleja relación entre conocimiento, tecnología y regulación. Su aportación conjunta pone de manifiesto que los desafíos contemporáneos vinculados a la generación y transferencia del conocimiento requieren enfoques necesariamente plurales, tanto desde el punto de vista disciplinar como institucional. Confiamos en que esta interesante obra dirigida y coordinada por la profesora María del Carmen Pastor del Pino sirva como herramienta de reflexión y como punto de partida para nuevas líneas de investigación y políticas públicas más eficientes, más justas, y más alineadas con las necesidades de una sociedad que depende cada vez más del conocimiento científico y de su adecuada regulación jurídica.
María del Mar de la Peña Amorós Catedrática de Derecho Financiero y Tributario Universidad de Murcia.
13