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506 期 | 2023 年 1 月 11 日 492 期 | 2022 年 3 月 9 日
华侨新天地 ASIAN NEWS 华侨新天地 ASIAN NEWS
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截稿日期 19-06-2023 10-07-2023 31-07-2023 11-09-2023 02-10-2023 23-10-2023 13-11-2023 04-12-2023
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通过欧洲人权法 办父母移民，可行吗？（下）
法律与生活 有获得荷兰护照，故不能实现欧盟公民的身份 来使用欧盟法律。故此，单凭她永居这个身份 不足以让她利用欧盟法，让她（和她的母亲） 留在荷兰。移民局接着补充，金女士是韩国 籍，她可以回韩国去照顾她的母亲。而且金女
上期提到人权法办理父母团聚申请所
譬如是养老院或保姆），所以移民局认为金女
士整个家庭都是韩裔，并长时间居住在韩国，
涉及的相关法规：《欧洲人权公约》（简
士母亲其实可以通过这些第三者的援助继续住
对韩国的文化有深刻认识，因此相比起荷兰，
称：ECHR）第八条有关 “尊重私人生活及家
在韩国，没有必要来荷兰居住。除此之外，移
在韩国跟母亲居住更合适，有更少的文化冲
庭生活的权利”是申请父母团聚所依赖的主要
民局还加插了一段：即使金女士估计她的母亲
突，也避免母亲过来荷兰后的种种不适应等的
法规。不过，理想很丰满，现实很骨感。荷兰
日后可能需要更多的照顾，也不会对这个决定
情况发生。最后移民局总结，金女士母亲跟荷
移民局对于这个法律条文的阐释非常严格，导
造成任何影响。
兰是没有任何的关联；金女士虽然与荷兰有一
致成功申请的数量寥寥可数。早前敏达律所遇 到客户自己申请的失败案例，下面故事为大家 重温一下：
定的关联，但她回去韩国定居与其母亲同住并 移民局拒绝理由（三）：照顾母亲这问
非不可能。
题上是有其它可行的解决方案 荷兰与女儿居住是唯一可以解决母亲需要照顾
从以上金女士的案例可得知，移民局对
金女士为韩国籍。她早在2010年跟随丈夫到
的办法。移民局举例说，金女士母亲可以在韩
于申请人和其父母是否有必要的依赖的审查非
荷兰居住，目前拿着荷兰的欧盟永居卡。她的母亲
国当地寻求援助机构协助，又或金女士可以把
常主观，也显示了利用《人权法》申请父母团
75岁，丧偶，自己独居在韩国的一个小城市。金女
她母亲直接送去养老院照顾。
聚的种种困难。虽然有人会觉得移民局给出的 理由不正当，希望透过诉讼到法院的方式为自
士有一个哥哥也是住在韩国，哥哥一直都在照顾母
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汇款到韩国给她妈妈作为生活费用。不幸的是，在
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移民局拒绝理由（四）：荷兰的社会经 济利益大于金女士团聚申请的个人利益
己争取权利。不过，有关《人权法》的上诉首 先经过荷兰的法院，若荷兰的法院判决倾向移
2021年中，金女士的哥哥因交通意外去世，因此
移民局重申，目前荷兰对于家庭团聚的
民局的话，那么诉讼人则需要呈请至法国斯特
金女士的母亲顿失支柱，在韩国成了孤家寡人。然
国家政策只限于配偶和未成年小孩，然而父母
拉斯堡的欧洲人权法院（European Court of
而雪上加霜的事情接踵而来，金女士的母亲在不久
却不在范围内。因此若依赖《欧洲人权公约》
Human
后被诊断出早期的帕金森症，无论是生理或心理都
第八条所申请父母团聚的话，移民局只会在
平均轮候时间大约为四五年（
需要有人照顾。另一方面，金女士已在荷兰落地生
“特定例外情况” (Uitsluitend in bijzondere
人身安全，奴役或酷刑），而且欧洲人权法院
Rights）。欧洲人权法院处理案件的 除非该案涉及
根，不希望搬到别的欧盟国家居住，也因个人原因
gevallen)
下才会批准。至于什么叫特定例外
也给予缔约国政府一定的裁量余地（margin
不愿意申请加入荷兰国籍，因此唯有以《欧洲人权
情况，这由移民局的决定官来判断，故此审
of appreciation)，因此告上法院的成功率非常
公约》第八条里的 “保障家庭生活” 来申请母亲与
核可以非常主观。在金女士的案件中，决定官
不稳定，而且期间亦非常耗时间，耗钱，耗精
自己在荷兰居住。
表示经济利益为荷兰政府的重要考虑，就算是
力。
移民局在审理金女士的申请时，综合了金女士
子女愿意供养父母，父母不会向荷兰索取社会
对比《欧盟法》，《人权法》有太多的
家庭的个人因素，还有荷兰整体的社会利益。前者
福利，荷兰政府也需要考虑到其他因素，譬如
人为和主观因素。也因为这个原因，敏达律师
的要求是金女士母亲对女儿的依赖需要多于正常的
父母团聚将会如何影响荷兰的就业，医疗，教
事务所诚心建议有兴趣办理父母团聚的人士，
情感关系（more than normal emotional ties），后
育，和基建设施等政府支出。移民局在综合以
与其望天打卦，靠运气地用人权法申请一个成
者则平衡父母团聚的个人利益和荷兰社会的经济利
上因素后拒绝金女士的申请，并认为金女士申
功率极低的团聚，倒不如集中精力来满足《欧
益哪个更重要。以下请看移民局的详细解释。
请父母团聚的个人利益低于荷兰整体的社会经
盟法》的客观条件：
济利益。 移民局拒绝理由（一）： 母亲似乎不需要女儿亲自照顾 移民局调查了金女士的个人档案，发现
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《人权法》 VS 《欧盟法》
案件背景
亲，每周探访并帮忙打扫；而金女士则每个月都会
电邮：info@mynta.nl 网站：www.mynta.nl 微信：mynta070
• 左表僅限一次選擇，否則無效。 • 分類廣告只限改稿,但需另付手 續費18,15歐元(不可改期)。 • 凡刊登多期,中途如有取消,概不 退款。 • 凡所刊登字數超過規定數字時， 本報有權刪減,如屬於重要內 容，恕不負責。 • 荷蘭文翻譯成中文費用為15歐元 (32個中文字以外价格另計） • 廣告插圖費用為15歐元/張。
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移民局认为没有证据显示金女士母亲来
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出版日期 11-01-2023 01-02-2023 22-02-2023 15-03-2023 05-04-2023 26-04-2023 17-05-2023 07-06-2023
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期数 506 507 508 509 510 511 512 513
__________
符合《欧盟法：法令2004/38》里父母团 移民局拒绝理由（五）：金女士及其母 亲与荷兰社会之间的关联
聚必要条件： 1.
儿女或其配偶必须有欧盟成员国的国
她从2010年就定居在荷兰，并在市政厅一直
移民局考虑到金女士已经来了荷兰超过
籍，并在行使自由流动的权利（居住在国籍国
登记了地址，系统显示金女士的主要居住地从
十年，并在荷兰成家立业，落地生根，因此承
以外的其它欧盟国家：譬如您是荷兰人，您必
来没有离开过荷兰，就算是金女士的哥哥离世
认金女士与荷兰有一定的关联。不过，金女
须住在荷兰以外，如比利时，德国等）；
后，情况也没有改变。故此，移民局认为金女
士在荷兰只是拥有欧盟永居的身份，所以她
士的母亲在韩国还是有人照顾着，或她有能力
并不享有《歐 盟運作條約》（Treaty on the
独立照顾自己。
Functioning of the European Union），简称
有关详细的内容，强烈建议大家再读本
《欧盟法》里第20条所保障的欧盟公民居住
律所早前写过的文章：父母如何移民欧洲？最
移民局拒绝理由（二）：
在欧盟境内的权利。该条文主要保障任何拥有
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母亲似乎已被其他受托人照顾
欧盟国籍的人士，都享有居住在欧盟境内的权
金女士表示自己一直有定期汇钱给她的
利。当中最著名的欧盟法院判案之一的查韦斯
如果您对荷兰的移民政策有任何问题，
母亲。移民局翻查了相关的银行流水账目，发
案，该案援引《欧盟法》第20条，为没有欧
可以联系海牙敏达律所。我们的电话是：070
现金钱的去向不明。钱雖然是汇到韩国，但并
盟国籍的父母办理亲子团聚（详情可看这篇文
205 1167；微信：Mynta070
不是直接汇到她母亲在韩国的账户。因此移民
章：孩子荷兰籍，家长无居留：现有机会获得
局认为金女士的钱是汇给照顾她母亲的机构（
五年居留）。回到金女士的个案：金女士并没
2.
子女和父母之间需要有经济依赖性（
材料证据搜集至少有12个月或以上）
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