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Mettre la personne au centre des soins de santé primaires

Message de la présidente du conseil d’administration

Cette année a été remplie de possibilités et de défis pour l’Alliance pour des communautés en santé et ses membres. Les soins de santé primaires ont enfin attiré l’attention qu’ils méritent. Nous avons applaudi les nouveaux investissements dans les équipes interprofessionnelles de soins primaires et la création de l’équipe d’action pour les soins primaires.

Malheureusement, nous avons vu la fermeture de plusieurs sites de consommation et de traitement en raison de changements dans le paysage de la santé et de la réduction des méfaits liés à la consommation de substances en Ontario. Nous avons aussi été témoins d’une augmentation des attaques contre l’équité, la diversité et l’inclusion aux États-Unis, qui ont eu des répercussions au Canada. Par ailleurs, des événements mondiaux ont touché des communautés ici même, chez nous. Malgré ces réalisations et ces défis, les membres de l’Alliance ont continué à faire preuve de leadership, de flexibilité et de courage en travaillant sans relâche pour répondre aux besoins des personnes et des communautés qu’ils servent. Ils ont également contribué à l’avancement d’un système de soins de santé plus équitable et plus accessible en Ontario.

À l’Alliance, nous reconnaissons votre engagement et nous savons que vous faites face à des défis importants, tels que la pénurie de main-d’oeuvre dans le secteur de la santé. Au cours de la dernière année, des efforts ont été consacrés à l’élaboration des ressources et des outils nécessaires pour aider nos membres à s’orienter dans un système de santé en constante évolution.

L’Alliance a aussi collaboré avec les décideurs et les responsables politiques pour favoriser l’expansion des soins primaires. Elle a mis de l’avant les témoignages de ses membres, soulignant leur contribution essentielle au système de santé.

Nous avons organisé une autre journée réussie à Queen’s Park au sujet de l’avenir des soins de santé primaires et avons collaboré avec la nouvelle équipe d’action pour les soins primaires et nos partenaires du Groupe collaboratif de soins primaires. Les ressources humaines en santé ont continué d’être au coeur de nos efforts. En collaboration avec neuf autres associations provinciales, nous avons lancé la campagne « Pour nous. Pour vous. » visant à sensibiliser le public à l’écart salarial dans le secteur de la santé communautaire et à demander des investissements pour renforcer la capacité du secteur à recruter et à retenir du personnel.

Alors que je termine mon mandat au conseil d’administration de l’Alliance, je tiens à remercier tous les membres de cette organisation, le conseil d’administration ainsi que le personnel. J’ai été honorée de faire partie du conseil d’administration durant les cinq dernières années, dont deux ans à titre de présidente, et d’avoir pu observer votre engagement remarquable pour l’équité en santé, votre esprit novateur et votre travail inspirant qui change des vies!

Les soins de santé primaires comme fondement d’un système de santé intégré

Journée sur l’avenir des soins de santé primaires à Queen’s

Park

Le 26 novembre, l’Alliance a organisé, en collaboration avec ses membres, la Journée sur l’avenir des soins de santé primaires à Queen’s Park. Plus de 30 députés provinciaux des partis progressiste-conservateur, néo-démocrate et libéral, ainsi que des députés indépendants, ont participé à un dîner-réception. En après-midi, le personnel et les membres de l’Alliance ont rencontré les parlementaires. Pendant cette rencontre qui a duré toute la journée, ils ont entendu des témoignages au sujet des nombreuses contributions des membres de l’Alliance au domaine des soins de santé primaires. Les difficultés concernant la rémunération du personnel de la santé ainsi que le besoin d’investissements dans ce secteur ont également été abordés.

Le Groupe collaboratif de soins primaires mène les efforts visant à élargir et à renforcer les soins de santé primaires

L’Alliance a continué de collaborer avec le Groupe collaboratif de soins primaires (GCSP) afin de faire progresser les soins de santé primaires en tant que fondement d’un système de santé intégré. En partenariat avec le Conseil autochtone des soins de santé primaires (Indigenous Primary Health Care Council—IPHCC), l’Association of Family Health Teams of Ontario (AFHTO), la Nurse PractitionerLed Clinic Association (NPLCA), l’Ontario College of Family Physicians (OCFP) et la section de médecine générale et familiale de l’Association médicale de l’Ontario (Ontario Medical Association), nous avons travaillé sur plusieurs demandes de proposition et de projets communs, notamment :

• En avril 2024, le Groupe collaboratif de soins primaires a donné son avis sur la nouvelle réglementation en vertu de la Loi de 2019 pour des soins interconnectés, dans le but de clarifier les critères nécessaires pour qu’une équipe soit reconnue comme une équipe Santé Ontario (ESO).

• Le 5 juillet 2024, le GCSP a envoyé une lettre à la vice-première ministre et ministre de la Santé, Sylvia Jones. Il y formule six recommandations pour la mise en place d’une démarche pérenne et équitable visant à renforcer les soins primaires et à améliorer l’accès aux soins en équipe. Un investissement de 546 millions de dollars serait nécessaire à la création et l’expansion d’équipes de soins primaires.

• Le Groupe collaboratif de soins primaires a rencontré régulièrement l’équipe d’action pour les soins primaires pour discuter de la possible contribution de ses membres à la réalisation de l’objectif de l’équipe d’action, qui est que chaque personne en Ontario ait accès à des soins primaires.

Promotion de l’expansion des équipes interprofessionnelles de soins

primaires (EISP)

L’année dernière, de nouveaux investissements ont été alloués aux soins primaires interprofessionnels pour que les équipes existantes et émergentes puissent offrir des soins de santé en équipe à un plus grand nombre de personnes. L’Alliance s’est engagée à favoriser l’expansion des EISP et à assurer qu’elle repose sur des principes d’équité en matière de santé.

Pour soutenir les membres dans cette démarche, nous avons mis en place une communauté de pratique dédiée aux EISP ainsi que des ressources pour l’expansion des EISP. L’Alliance est également un membre important de l’équipe responsable de l’évaluation de deux études majeures sur les soins primaires commandées par Santé Ontario et le ministère de la Santé.

Plaidoyer

en faveur de la réduction des écarts

salariaux dans le domaine de la santé communautaire

Au cours de la dernière année, l’Alliance pour des communautés en santé a collaboré avec neuf autres associations provinciales afin de faire progresser nos efforts collectifs de plaidoyer visant à faire combler l’écart salarial entre le secteur de la santé communautaire et d’autres secteurs du système de santé de l’Ontario.

• En octobre 2024, les dix associations ont lancé la campagne « Pour nous. Pour vous. » avec le but de sensibiliser le public quant à l’écart salarial et à ses répercussions et de réclamer des investissements additionnels pour le combler. Un ensemble de ressources ainsi qu’une pétition ont été créés et distribués aux membres des associations.

• Le 5 décembre 2024, les DG et quelques membres de chacune des dix associations provinciales ont organisé une Journée de sensibilisation « Pour nous. Pour vous. » à Queen’s Park. Ils ont rencontré des ministres, des membres du personnel ministériel et des députés pour discuter des retombées positives engendrées par le secteur de la santé communautaire sur le système de santé, en plus de l’écart salarial qui entrave sa capacité à attirer et à retenir du personnel.

• En décembre 2024, l’Alliance s’est associée à d’autres membres du Groupe collaboratif de soins primaires pour élaborer des recommandations prébudgétaires conjointes. Parmi celles-ci figuraient des investissements additionnels pour les soins primaires afin de combler l’écart salarial et de verser une compensation rétroactive aux travailleurs de la santé employés dans le secteur après l’abrogation du projet de loi 124.

Avancement de l’équité en santé dans le système de santé de l’Ontario

Santé des Noirs

L’Alliance a continué d’appuyer le Comité de la santé des Noirs dans ses efforts visant à promouvoir l’équité en matière de santé pour les communautés africaines, caribéennes et noires (ACN) de l’Ontario. Le comité a réalisé des progrès importants et a élargi son rayonnement au cours de la dernière année. Son travail a été présenté dans la déclaration de l’Alliance à l’occasion du Mois de l’histoire des Noirs. Voici quelques-unes de ses principales réalisations :

• La mise en oeuvre de l’initiative « Preventative Health Focus » (PHF), qui vise à lutter contre les maladies chroniques présentes dans les communautés ACN.

• Le renforcement des partenariats avec des acteurs clés, comme la Fondation des maladies du coeur et de l’AVC et Santé Ontario, afin de faire avancer les discussions au sujet des politiques importantes et les collaborations visant à promouvoir des changements systémiques dans le domaine de la santé des Noirs.

• Le déploiement réussi du plan d’exécution du Comité de la santé des Noirs, et la mise en oeuvre d’outils de collecte de données fondées sur la race.

Collectivités

rurales, éloignées et du Nord

• Le 4 juin, l’Alliance a organisé son premier symposium sur les régions rurales, éloignées et du Nord (RÉN). Le symposium a réuni un groupe diversifié de dirigeants, de personnel de première ligne et de membres de conseils d’administration de diverses régions rurales de l’Ontario, pour lancer des discussions stratégiques sur la concrétisation des premières étapes pour l’amélioration de l’accès équitable à des soins de santé primaires communautaires, intégrés et interprofessionnels pour les personnes qui vivent dans les collectivités rurales, éloignées et du Nord de la province.

• En novembre 2024, l’Alliance a publié le rapport intitulé « Des pratiques éprouvées pour améliorer l’accès aux soins primaires dans les collectivités rurales, éloignées et du Nord de l’Ontario ». Ce rapport décrit le travail novateur et audacieux de plus de 50 membres de l’Alliance qui servent des collectivités rurales, éloignées et du Nord.

• En janvier 2025, le personnel de l’Alliance et les coprésidents du Comité des collectivités rurales, éloignées et du Nord (RÉN) ont assisté au congrès annuel 2025 de l’Association des municipalités rurales de l’Ontario (ROMA — Rural Ontario Municipal Association). L’Alliance a tenu un kiosque et établi des contacts avec des acteurs importants des collectivités rurales, notamment des conseillers municipaux.

Santé des francophones

• Au cours de la dernière année, l’Alliance pour des communautés en santé a travaillé à renforcer ses relations avec l’Hôpital Monfort et l’Assemblée de la francophonie de l’Ontario (AFO). En avril 2024, le personnel de l’Alliance a assisté au Symposium sur la santé francophone – Journée de réflexion sur la santé en français en Ontario de l’AFO.

• En décembre 2024, le Groupe collaboratif de soins primaires a envoyé une lettre à la ministre de la Santé pour demander au gouvernement de l’Ontario et au ministère de la Santé, en collaboration avec Santé Ontario, d’élaborer et de mettre en oeuvre une stratégie provinciale de soins primaires pour les francophones afin d’accroître et d’améliorer l’accès équitable aux soins primaires adaptés à la langue et à la culture des personnes francophones de l’Ontario. Quatre recommandations pour l’élaboration et la mise en oeuvre de la stratégie ont été formulées.

Reduction des méfaits

L’Alliance collabore avec ses membres pour adapter sa réponse à l’évolution de la situation relative à la santé et à la réduction des méfaits liées à la consommation de substances en Ontario. Nous aidons nos membres et nos partenaires, par l’intermédiaire de communautés de pratique, à s’adapter à la fermeture des sites de consommation et de traitement et à la création de carrefours d’aide aux sans-abri et de lutte contre les dépendances (AIDE), ainsi qu’à soutenir les sites de consommation supervisée restants. Un comité directeur a été mis sur pied pour travailler avec une société de relations gouvernementales afin de renseigner les changements relatifs aux politiques provinciales en matière de consommation de substances et de services de réduction des méfaits avec la mise sur pied de carrefours AIDE. Grâce à ce travail, l’Alliance, en collaboration avec ses membres et ses partenaires, continue de promouvoir des services de soins de santé primaires intégrés axés sur la réduction des méfaits pour les personnes ayant les plus grandes difficultés d’accès aux soins.

Projet « Transitions in Care »

Pendant l’année écoulée, l’Alliance a poursuivi sa collaboration avec le Conseil autochtone des soins de santé primaires pour mener à bien le projet « Transitions in Care », financé par le ministère du Solliciteur général. Le projet met en contact les personnes admissibles dans les établissements correctionnels provinciaux avec un navigateur en santé communautaire (NSC) de centres de santé communautaire et d’organisations autochtones de soins de santé primaires partenaires. Les NSC appuient ces personnes à trouver des services de soins de santé primaires en temps opportun, sécuritaires et adaptés à leur culture dès leur libération. Les NCS de sept sites-pilotes ont commencé à prendre en charge des cas en mai 2024. À la fin du mois de mars 2025, 248 personnes avaient été mises en contact avec un NCS et 98 personnes avaient accès à des services de soins de santé primaires après leur libération..

Santé des personnes 2ELGBTQ+

L’Alliance a aidé le comité 2ELGBTQ+ à organiser une série de webinaires à l’heure du dîner. Ces séances visaient à améliorer la capacité des membres à offrir des services et du soutien adaptés aux communautés 2ELGBTQIA+. On y a souligné l’importance des soins d’affirmation de genre, étudié les moyens de combattre les obstacles croissants à ces soins, examiné les normes requises pour offrir des services de santé de haute qualité aux personnes de divers genres, et proposé des ressources pour promouvoir les pratiques affirmant le genre.

Amélioration de la capacité, de la durabilité et de l’influence des membres de l’Alliance

Système de santé apprenant ACTE 3.0

Au cours de la dernière année, l’Alliance a travaillé à renforcer son système de santé apprenant ACTE (amélioration, connaissances, transformation, équité). Nous en avons mis à jour la gouvernance pour favoriser un engagement accru dans l’ensemble du secteur, y compris des personnes responsables de l’amélioration de la qualité (AQ) et celles qui travaillent directement avec les clients. Nous établissons des liens plus solides entre les données de la pratique et les ressources adaptées tout en aidant davantage les équipes à utiliser les rapports à des fins d’amélioration. Nous avons présenté notre système de santé apprenant sous forme d’affiche lors de la réunion annuelle du North American Primary Care Research Group et l’avons

Soutien pour l’amélioration continue de la qualité et le renforcement des capacités dans notre secteur

• Collecte de données sociodémographiques

L’engagement de nos membres envers l’apprentissage et l’amélioration se reflète dans les progrès réalisés l’année dernière vers notre objectif commun d’atteindre un taux de complétude de 75 % dans la collecte de données sociodémographiques (DSD). Notre secteur a franchi cette étape importante pour les données sur le revenu et l’éducation, et nos membres continuent de progresser dans ce sens pour les données sur les groupes raciaux/ethniques, l’identité de genre et l’orientation sexuelle. L’Alliance continue de les épauler et nous espérons atteindre l’objectif de 75 % de complétude pour tous les indicateurs des DSD d’ici la fin de 2025.

• Déploiement de l’outil MRDP EQ-5D

L’année dernière, l’Alliance a publié le rapport final du projet pilote du questionnaire MRDP pour la collecte de mesures des résultats déclarés par les patients (MRDP) et a organisé le webinaire « Measuring ‘Better’ Better » (Mieux mesurer le mieux-être) en décembre 2024. L’initiative de mise en application rapide des apprentissages sur les mesures des résultats déclarés par les patients (MARA-MRDP) a été lancée en janvier 2025 et, au 31 mars, 15 équipes s’étaient inscrites pour y participer.

• Renforcement des capacités en matière de prescription sociale dans le secteur

Les modules de formation en ligne sur la prescription sociale ont été publiés en juin 2024. La formation est désormais également offerte en français et compte 312 apprenants actifs. La communauté de pratique de l’Ontario sur la prescription sociale comprend maintenant 355 membres issus de 225 organisations. Le projet Links2Wellbeing totalise désormais 32 centres membres de l’Alliance, dont 13 ont reçu un accompagnement personnalisé pour la mise en oeuvre et l’amélioration de la qualité au cours de l’année écoulée. Le groupe de travail sur les données relatives à la prescription sociale a été créé pour faciliter la démarche de collecte de données.

Renforcement des capacités pour l’engagement civique

• L’Alliance s’est associée au programme « Inspirer la démocratie » d’Élections Canada afin d’inciter ses membres à sensibiliser les personnes qui font face à des obstacles à la participation électorale. Nous avons coorganisé une série de webinaires en trois parties à l’automne 2024, comprenant deux séances « Former les formateurs » sur la participation aux élections fédérales et une table ronde avec les membres sur les stratégies et l’apprentissage en matière d’engagement civique. Les enregistrements des webinaires et d’autres ressources peuvent être consultés dans la bibliothèque de ressources de l’Alliance

Concours d’hameçonnage

Au cours du mois d’octobre, l’Alliance a organisé le premier concours d’hameçonnage, au cours duquel les organisations membres ont participé à trois campagnes d’hameçonnage afin de déterminer celle qui obtiendrait le plus faible pourcentage de clics. En tout, 41 membres ont participé au concours. La CDPIP Health Zone et le CSC Côte-de-Sable ont remporté le concours avec zéro clic pour les trois campagnes. Félicitations aux deux équipes!

Bureau virtuel de la protection des renseignements personnels

En 2024, l’Alliance a mis à l’essai un nouveau service de bureau virtuel de protection des renseignements personnels. Ce service vise à offrir un encadrement personnalisé en matière de protection des renseignements personnels en complément au programme existant et à prêter assistance aux responsables désignés. Le service du bureau virtuel de protection des renseignements personnels est désormais accessible à tous les membres. Pour une somme annuelle modique et forfaitaire, ce service fournit une assistance et des ressources pour aider au respect des réglementations et des meilleures pratiques en la matière.

Utilisation

de la recherche et des données pour parler

de nous

• Cette année, l’Alliance a lancé neuf nouveaux projets de recherche et a fourni des données à 48 projets menés par l’ICES.

• Le personnel et les membres de l’Alliance ont publié des articles dans six publications évaluées par des pairs (en anglais) sur des sujets pertinents pour le secteur :

- La promotion de la santé dans notre secteur

- Notre cheminement vers un système de santé apprenant

- La valeur de la prescription sociale à l’intention des personnes noires

- L’impact du style de leadership sur les équipes de soins primaires

- Le rôle et les effets du travail social dans les équipes de soins primaires

- L’utilisation des données pour créer un outil d’IA pour faciliter la planification du système

• Le travail de l’Alliance a été présenté dans plus de 30 séances lors de congrès nationaux et internationaux. Jennifer Rayner, directrice de la recherche et des politiques de l’Alliance, et Michelle Carr, cliente du CSC de Northumberland et membre du conseil d’administration de l’ACSM, ont réalisé la présentation « Martin Bass » lors de la Journée Trillium de recherche sur les soins de santé primaires, soulignant l’importance des soins primaires en équipe.

Rapport financier 2024-2025

Le portrait financier de l’Alliance pour des communautés en santé est solide, comptant des revenus totaux de 9,7 millions $.

De ces revenus, environ 3 millions $ ont été consacrés à nos activités principales : la sensibilisation, les politiques, les communications et les ressources pour nos membres. Ces revenus proviennent des frais d’adhésion des membres, des frais d’inscriptions aux réunionss, du congrès et des activités d’apprentissage.

De plus, 5,4 millions $ ont été utilisés pour le programme du système de gestion de l’information (SGI) et du programme du système de santé apprenant. Ce revenu provient des frais de participation au SGI et de la prestation de séances de formation sur la protection des renseignements personnels et la sécurité offertes aux organismes membres. Une somme de 2,9 millions $ des frais du SGI a été versée directement aux fournisseurs et le reste a été utilisé pour le fonctionnement du centre de données et la mise sur pied de BIRT.

De plus, dans le cadre du SGI, le ministère de la Santé et la Fondation TELUS pour un futur meilleur ont accordé des subventions au cours de cet exercice financier.

Des subventions totalisant 1,3 million $ ont été reçues de l’Agence de la santé publique du Canada, de Links2Wellbeing (prescription sociale), de l’Université de la Colombie-Britannique (IRSC), de la Balsam Foundation, de l’Université Queen’s, de la Fondation Medavie et du Réseau ontarien de traitement du VIH. Une portion importante de ces fonds a été distribuée aux centres membres participants.

Au 31 mars 2025, l’Alliance avait un solde de 1  099  351 $.

• Fonds général : 20  000 $ ont été transférés à notre réserve générale. Le solde de notre réserve générale est de 424  997 $

• Fonds pour le SGI : 30  000 $ ont été transférés à notre réserve pour le SGI. Le solde de ce fonds est de 350  019 $

• Fonds pour la recherche et l’évaluation : 2  410 $ ont été transférés à notre réserve pour la recherche et l’évaluation. Le solde de ce fonds est de 324  335 $

Les états financiers vérifiés sont disponibles sur demande.

Conseil d’administration de l’Alliance 2024-2025

Aniko Varpalotai, Présidente

Ancien présidente du CA, CSC Central

Mike Bulthuis, Vice-Président

Ancien président du CA, CSC Centretown

François Seguin, Trésorièr

Membre du CA, Centre Médical Ste-Anne (1992) Inc.

Marc Bisson, Secrétaire

Directeur général, CSC de l’Estrie

Cliff Ledwos, Administrateur

Directeur général associé et directeur des soins de santé primaires, Services de santé et multiculturels Access Alliance

Constance McKnight, Administratrice

PDG, CSC Misiway Milopemahtesewin

Denis Constantineau, Administrateur

PDG, CSC du Grand Sudbury

Elise Harding-Davis, Administratrice

Présidente du CA, Centre de santé de Harrow

Jeanie Argiropoulos, Administratrice

PDG, Scarborough Centre for Healthy Communities

Sharon Bevington, Administratrice

Responsable administrative, CDPIP Lakeshore Community

Suzanne Obiorah, Administratrice

Directrice général, CSC Somerset West

Tera Osborne, Administratrice

Directrice général, Équipe autochtone de soins primaires Tsi Kanonhkhwatsheríyo

Nous tenons à remercier les membres sortants du conseil d’administration, Aniko Varpalotai et Marc Bisson, pour leur service dévoué au sein du conseil et leurs contributions exceptionnelles à la promotion de l’équité en santé par des soins de santé primaires complets.