Manual de Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Alejandro Acosta Enrique Rubio
Proyectos Sociales Alejandro Acosta R Enrique Rubio Versión 11.2010
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Contenido General
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Índice Módulo 1: Presentación I.
Artes Gerenciales Consultores
II.
Autores
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Índice Módulo 2: Conceptos Básicos I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Índice Módulo 3: Programación I.
Programación
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Índice Módulo 4: Identificación del Proyecto I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Índice Módulo 4: Identificación del Proyecto ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Índice Módulo 4: Identificación del Proyecto iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Índice Módulo 5: Diseño o formulación I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Índice Módulo 5: Diseño o formulación iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Índice Módulo 5: Diseño o formulación 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Índice Módulo 5: Diseño o formulación 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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Índice Módulo 6: Financiamiento y cierre I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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Índice Módulo 7: Monitoreo I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Índice Módulo 8: Evaluación I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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Índice Módulo 9: Anexos I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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Módulo 1 Presentación
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Índice General Módulo 1 I.
Artes Gerenciales Consultores
II.
Autores
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“Acérquense a las personas. Vivan con ellas. Aprendan de ellas. Ámenlas. Comiencen con lo que tienen. Básense en lo que las personas aman. Pero con los mejores líderes, cuando la labor llega a su término, cuando la tarea se ha completado, las personas dirán: “¡Esto lo hemos hecho nosotros mismos” Lao Tsu, Chinese Philosopher, 700 B.C. Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Guía de contenido I.
Artes Gerenciales Consultores
II.
Autores
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I. Artes Gerenciales Consultores
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La empresa
Es una empresa líder en la prestación de servicios de asesoría y capacitación en habilidades gerenciales y profesionales. Estamos comprometidos en desarrollar los proyectos de nuestros clientes con la calidad necesaria para el logro eficiente de los objetivos pautados.
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Guía de contenido I.
Artes Gerenciales Consultores
II.
Autores
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II.Autores
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Alejandro Acosta
Economista egresado de la Universidad Católica Andrés Bello en Caracas, Venezuela, con grado de Especialización en Gerencia de Proyectos y Maestría en Instituciones Financieras de la misma casa de estudios Con trayectoria en la formulación y evaluación de proyectos de carácter social vinculados a empresas del Estado venezolano. Además de asesorar y formar a comunidades organizadas, miembros de ONG y de organismos gubernamentales en la formulación y evaluación de proyectos con la metodología del marco lógico
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Enrique Rubio
Ingeniero Electrónico egresado de la Universidad Simón Bolívar en Caracas, Venezuela. Participante en los Programas de Desarrollo Gerencial para Jóvenes y El Programa de Líderes Emergentes del Instituto de Estudios Superiores de Administración, IESA, así como en programas de liderazgo en los Estados Unidos. Con una amplia trayectoria como asesor y formador de comunidades organizadas, miembros de ONG y de organismos gubernamentales, en formulación de proyectos sociales con la herramienta de marco lógico, liderazgo, negociación y manejo de conflictos y trabajo en equipo, con más de 100 conferencias dictadas en el territorio venezolano Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Módulo 2 Conceptos Básicos
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Conceptos Básicos
Índice General Módulo 2 I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
I. Conceptos Básicos
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Conceptos Básicos
1. Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales
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Conceptos Básicos
i. Políticas Públicas
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Conceptos Básicos
Las Políticas Públicas son todas aquellas decisiones, programas, proyectos y demás actividades que realiza el Estado (Sector Público, Sociedad Civil y Sector Privado) en todos los niveles de gobierno, con la finalidad de satisfacer las necesidades de sus ciudadanos con la provisión de bienes y servicios de carácter público
Los programas y proyectos sociales deben estar enmarcados en una política pública. Son su traducción operacional
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Conceptos Básicos
POLÍTICA SOCIAL
PROGRAMA 1
Proyecto 1.1
Proyecto 1.2
PROGRAMA 2
Proyecto 2.1
Proyecto 2.2
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Proyecto 2.3
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
ii. Bienes públicos
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Conceptos Básicos
Son todos aquellos bienes y servicios que poseen las siguientes características: No Rival: cuando el uso del bien por una persona en particular no impide el uso futuro del mismo por otros individuos No Excluyente: cuando el uso del bien por una persona en particular no impide el uso simultáneo por otros individuos
Ejemplos: servicios de salud pública gratuitos, agua potable, educación pública, alumbrado público
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
iii. Programas sociales
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Conceptos Básicos
Son un conjunto de proyectos que tienen los mismos objetivos, aunque puedan atender a poblaciones diferentes y tengan distintas estrategias de intervención
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
iv. Proyectos sociales
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Conceptos Básicos
Son intervenciones cuya finalidad es la transformación de la realidad de un colectivo humano, de manera que este pueda mejorar su bienestar, contribuyendo así a su desarrollo y al de su entorno. De esta manera se generan y distribuyen, equitativamente, bienes y servicios públicos y privados que mejoran la calidad de vida de los individuos A pesar de no ser de carácter económico, los bienes y servicios generados y el bienestar resultantes de la ejecución del proyecto deben ser considerados de mayor valor que los costos para poder justificarlo desde el punto de vista del uso eficiente de los recursos
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Conceptos Básicos
Debe cumplir con: Definir el problema que se quiere resolver (se debe especificar cuantitativamente el problema al inicio del proyecto) Tener objetivos claramente definidos Identificar la población objetivo a la que está destinado Especificar la localización geográfica Especificar costos Especificar fecha de inicio y de finalización
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Conceptos Básicos
Los proyectos sociales tienen su origen en la conjunción de dos elementos fundamentales: Un Problema o Necesidad Concreta Un Grupo de Personas Determinadas que Sufren esta Problemática
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Conceptos Básicos
Los proyectos sociales comprenden dos niveles de decisión: Determinación de los Fines: relacionado con la convergencia de una necesidad existente y la respuesta a esta, tomando en cuenta determinadas aspiraciones, deseos y motivaciones Elección de los Medios: relacionado con el primer nivel de decisión de manera instrumental, se refiere a los elementos que constituirán el proyecto y como estarán estructurados
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Conceptos Básicos
Un elemento importante a incorporar en el proceso de toma de decisiones en este tipo de proyectos son los criterios y las prioridades de la entidad financista ya que estos condicionan los aportes que ella haga para la ejecución del proyecto (Programación del Proyecto)
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Conceptos Básicos
Los proyectos de carácter social son instrumentos al servicio de los seres humanos, para que estos puedan lograr mayor bienestar y calidad de vida A través de este tipo de iniciativas se transfiere conocimiento, recursos económicos, etc., de aquellos que tienen más a los que tienen menos, siendo esta transferencia en muchos casos la diferencia entre la vida o la muerte. El éxito de cualquier proyecto o intervención social está ligado de manera decisiva a la participación activa de todas las personas e instituciones afectadas
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Conceptos Básicos
Importancia: Permiten transformar la realidad de un conjunto de seres humanos ayudándolos a satisfacer sus necesidades Fomenta la creación de Capital Social a través de la participación colectiva en las etapas del ciclo del proyecto
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Conceptos Básicos
Un proyecto que alcanza el éxito en un contexto y un período determinado no produce automáticamente los mismos efectos positivos, ni obtiene el mismo impacto en otros momentos o situaciones distintas GTZ: “se entiende por proyecto una tarea innovadora que tiene un objetivo definido, debiendo ser efectuada en cierto período, en una zona geográfica delimitada y para un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando una situación. La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes para que ellas puedan continuar sus labores de forma independiente y resolver por sí mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo” Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Conceptos Básicos
Situación deseada Situación inicial
Los proyectos son el tránsito o camino que nos lleva de una situación inicial, donde existe carencias o necesidades a, a una situación deseada donde estas son solventadas
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Conceptos Básicos
Los proyectos son esfuerzos irrepetibles asociados a: Tiempo Costo Calidad Espacio geográfico
Determinados
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Conceptos Básicos
Características adicionales: Rentabilidad (Costos < Beneficios) Participación Activa Sostenibilidad y Aprendizaje
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Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
2. Impacto
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Conceptos Básicos
Es la magnitud cuantitativa del cambio en el problema de la población objetivo como resultado de la entrega de bienes y/o servicios (productos) a la misma. Se mide comparando la situación inicial (Línea Base del Proyecto – LBP) con una situación posterior (Línea de Comparación del Proyecto – LCP)
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Conceptos Básicos
Los programas o proyectos sociales son equitativos en cuanto a la disminución de las brechas existentes entre distintos sectores poblacionales. Para incrementar el impacto y la equidad se deben entregar productos en cantidades y calidades adecuadas según las necesidades de cada grupo social. Impacto = cambio en la población objetivo Equidad = diferencias en atención a las distintas poblaciones
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
3. Ciclo de vida de los proyectos sociales
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Conceptos Básicos
Es el conjunto de fases articuladas, a través de las cuales se desarrolla el proyecto. Se ponen en marcha a partir de la necesidad que se busca satisfacer y culmina con la valoración del cumplimiento del objetivo previsto por el proyecto Fases del Ciclo de Vida del Proyecto: Fases Centrales: La Identificación, El Diseño, La Ejecución y El Seguimiento, La Evaluación y El Cierre Fases Circundantes: La Programación y La Financiación
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Conceptos Básicos
Fuente: Orientaciones para la Aplicación del Enfoque de Marco Lógico, CIDEAL
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
i. Fases centrales
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Conceptos Básicos
Fase 1. Identificación Análisis de Participación Análisis de Problemas Análisis de Objetivos Análisis de Alternativas Fase 2. Diseño Matriz de Planificación del Proyecto Programación de Actividades Programación de Recursos Factores de Viabilidad Documentación del Proyecto Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Conceptos Básicos
Fase 3. Ejecución y Seguimiento Plan de Ejecución Realización de Operaciones Informes de Seguimiento Fase 4. Evaluación (posterior) Pertinencia Eficiencia Eficacia Impacto Viabilidad
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Conceptos Básicos
Fase 5. Cierre Documentación y sistematización de la experiencia
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
ii. Fases circundantes
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Conceptos Básicos
Fase 1. Programación Fase 2. Financiación
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Conceptos Básicos
Guía de contenido I.
Conceptos básicos 1.
Políticas Públicas, Bienes Públicos, Programas y Proyectos Sociales i.
Políticas Públicas
ii.
Bienes públicos
iii.
Programas sociales
iv.
Proyectos sociales
2.
Impacto
3.
Ciclo de vida de los proyectos sociales
4.
i.
Fases centrales
ii.
Fases circundantes
Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
4. Enfoque de Marco Lógico
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Conceptos Básicos
Es un enfoque metodológico para el diseño, ejecución y evaluación de Proyectos. Presenta un diseño que satisface tres requerimientos de calidad: coherencia, viabilidad y evaluabilidad Es un método de planificación participativa. Todas las técnicas del Marco Lógico son técnicas de discusión en grupo y dentro de esos grupos los beneficiarios deben ocupar un lugar preferencial
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Conceptos Básicos
Es un método secuencial: los temas de discusión se encuentran predeterminados y se presentan en una secuencia lineal única. Cada paso depende de los acuerdos en el paso anterior Trabajo con consensos: consiste en lograr la confluencia de todos los participantes y evitar el juego de mayorías Vs. Minorías Es un método participativo: ya que se integran los grupos sociales afectados por una necesidad en el proceso de identificación y diseño del proyecto Es un método sencillo: no utiliza un lenguaje técnico
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Conceptos Básicos Identificar y priorizar los problemas y sus posibles soluciones
Evaluar el impacto social del proyecto
El Marco Lógico
Formular y evaluar el proyecto, a partir de la medición cuantitativa de los resultados y costos
Permite:
Monitorear y evaluar, sobre la base de indicadores de desempeño
Planificar de modo preciso las actividades y los recursos necesarios
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Conceptos Básicos
Etapas secuenciales:
Tarea
Instrumento
Resultado
Análisis de Participación
Cuadro de Actores
Identificación de los actores del proyecto
Identificación de Problemas
Lluvia de ideas
Listado de problemas
Selección del Problema Central
Matrices de Análisis de Problemas
Selección del problema central
Análisis del problema central
Árbol de Problemas
Análisis de causas y efectos
Análisis de Objetivos
Árbol de Objetivos
Análisis de medios y fines
Análisis de Soluciones
Matriz de Análisis de Soluciones
Selección de la mejor solución
Formulación del Proyecto
Matriz de Marco Lógico
Diseño de la estrategia
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Conceptos Básicos
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Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 3 Programación
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Índice General Módulo 3 I.
Programación
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Programación
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Programación
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Guía de contenido I.
Programación
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Programación
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I. Programación
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Programación
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Programación
Los proyectos sociales podrían ser orientados a la solución de todos los problemas que limitan el desarrollo de determinados grupos humanos, sin embargo en la práctica están circunscritos a las áreas de actuación definidas estratégicamente por las agencias de cooperación, ONG’s y las políticas de desarrollo de los diferentes países. La programación puede ser entendida como la definición de un marco de actuación en el cual se situarán los proyectos, resultado de las estrategias, líneas maestras y criterios que deben motivar la intervención
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Programación
Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 4 Identificación del Proyecto
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Identificación del Proyecto
Índice General Módulo 4 I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
Índice General Módulo 4 ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
Índice General Módulo 4 iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
I. Introducción a la fase de identificación
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Identificación del Proyecto
1. ¿Qué es la identificación?
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Identificación del Proyecto
Esta fase es considerada el momento en el que se gesta el proyecto, durante su desarrollo se determinan 3 elementos de vital importancia para el proyecto o intervención: Elemento 1: El problema o necesidad a que se le quiere dar respuesta (Problema) y el por qué de ese problema o necesidad Elemento 2: Quiénes son los Afectados por la Problemática o Necesidad (Futuros Beneficiarios de la Intervención o Proyecto) Elemento 3: Cuál es la Nueva Situación que Quiere ser Alcanzada con la Intervención o Proyecto, Cómo se Llevará a Cabo y Las Posibilidades de Lograrlo (Objetivos)
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Identificación del Proyecto
Es la fase en la que se estudian los problemas, necesidades, población objetivo, alternativas, entre otros. Tiene dos funciones básicas
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1.
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Identificación del Proyecto
La descripción: caracteriza el problema y cuantifica su magnitud y distribución en la población objetivo. La línea base resume dicha información. Permite responder las siguientes preguntas:
¿Existe un problema? ¿Cuál es?
¿Qué magnitud tiene? (Línea Base del Proyecto)
¿Se cuenta con la información adecuada?
¿Quiénes están afectados? ¿Quiénes participan en la elaboración del proyecto? (actores y población objetivo)
¿Cuáles son las causas y consecuencias?
¿Qué oferta existe para solucionarlo?
¿Cuáles son las dificultades para enfrentarlo?
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2.
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Identificación del Proyecto
La explicación: plantea la estructura causa – efecto de las variables que determinan el problema central
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
2. Protagonistas de la identificación
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Identificación del Proyecto
Durante el proceso de identificación convergen varios tipos de actores entre los cuales se pueden encontrar: Los futuros beneficiarios y sus representantes Las instituciones o agencias que serán responsables de la gestión del proyecto Las Organizaciones o Agencias que financiarán el Proyecto Las Entidades Locales o Nacionales que prestarán apoyo o colaborarán, de algún modo den el proyecto Entre otros
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Identificación del Proyecto
Las distintas posiciones en que cada uno de estos actores se encuentran, así como sus fines organizacionales y sus rasgos socioculturales, entre otros elementos, generarán diferentes perspectivas sobre el problema o necesidad a ser resuelto, aunque se comparta el objetivo final
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
3. Etapas de la fase de identificación
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Identificación del Proyecto
Análisis de Participación Análisis del Problema Análisis de Objetivos Análisis de Alternativas o Estrategias
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
i. Etapa 1: Análisis de la participación
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Identificación del Proyecto
Consiste en un análisis detallado de los diferentes actores sociales implicados en la realidad sobre la cual se planea intervenir, definiendo de la manera más precisa posible a la población beneficiaria y al resto de los afectados positiva y negativamente, por esa intervención
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Identificación del Proyecto
El Análisis de Participación establece “quien es quien” para el proyecto. No hace falta contar con expertos, simplemente hace falta un diagnóstico liviano y operativo. Es fundamental determinar dentro del “quien es quien” aquellos que serán los beneficiarios directos del proyecto. La decisión de quienes son los beneficiarios es de tipo “político” y no “técnico”, ya que no hay criterios técnicos que determinen quién o quiénes deben convertirse en beneficiarios.
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
a. ¿Cómo se hace el análisis de la participación?
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Identificación del Proyecto
Se identifican a todos los actores sociales (agentes sociales) Se analizan y caracterizan los actores sociales identificados Se identifica a la población objetivo (población beneficiaria) del proyecto Se ubica al resto de los agentes identificados en las categorías de beneficiarios indirectos, excluidos y/o perjudicados por el proyecto
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Identificación del Proyecto
Beneficiarios directos
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Identificación del Proyecto
Aquellos cuyas necesidades o problemas justifican el proyecto Cantidad y características Representatividad, cohesión Nivel de capacidad técnica y organizativa Contexto social, cultural, valores, creencias Grupos de opinión y de presión existentes en su seno Grupos de identificación y vinculación con el proyecto Proceso de toma de decisiones
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Identificación del Proyecto
Beneficiarios indirectos
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Identificación del Proyecto
Aquellos que se beneficiarán del proyecto, sin formar parte de su población objetivo Cantidad y cualidades de los mismos Beneficios que pueden obtener del proyecto Expectativas y actitudes y movimientos previsibles en torno al proyecto (negativas y positivas)
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Identificación del Proyecto
Excluidos o perjudicados
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Identificación del Proyecto
Quienes quedan al margen y eventualmente pueden ser perjudicados por los resultados del proyecto Cantidad y cualidades de los mismos Perjuicios más significativos Posibles respuestas Capacidad de reacción
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Identificación del Proyecto
Si en un proyecto no se identifican los “excluidos y perjudicados” que serán afectados por la intervención, entonces las consecuencias son más difíciles de manejar, lo cual podría traducirse en graves inconvenientes durante el proyecto
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
b. Actores del proyecto
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Identificación del Proyecto
Nos interesa: Beneficiarios legítimos directos: la población objetivo que recibe los productos del proyecto (acierto de inclusión) Beneficiarios directos ilegítimos: reciben productos aunque no forman parte de la población objetivo (error de inclusión) Beneficiarios legítimos indirectos: no son población objetivo, pero reciben algunos productos del proyecto Beneficiarios indirectos ilegítimos: son favorecidos por el proyecto sin ser parte de la población objetivo y atentan contra los objetivos del proyecto
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Identificación del Proyecto
Pasos: Identificar a todos los actores sociales que se encuentren en el área de intervención y que muestren problemas o intereses importantes (grupos, instituciones, empresas, etc.) Verificar si los actores forman grupos sociales, evitando definir categorías muy amplias (“la comunidad”, “las mujeres”, “los niños y niñas”) Caracterizar a los actores sociales identificados (existen múltiples maneras, el EML no estable obligatoriedad en este sentido) Determinar de manera preliminar el colectivo beneficiario de la intervención Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Identificación del Proyecto POSICIÓN DE LOS ACTORES
Actores Aliado
Oponente
Aliado – Oponente
Indiferente
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4 Actor 5
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Se marcan con una X
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Identificación del Proyecto POSICIÓN DE LOS ACTORES
Actores Aliado
Oponente
Aliado – Oponente
Indiferente
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4
Aliado Ayuda a construir el
Actor 5
proyecto o actividad que promueva otro actor
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Identificación del Proyecto POSICIÓN DE LOS ACTORES
Actores Aliado
Oponente
Aliado – Oponente
Indiferente
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4
Oponente Conflictos con el proyecto,
Actor 5
con su solución o con otros actores
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Identificación del Proyecto POSICIÓN DE LOS ACTORES
Actores Aliado
Oponente
Aliado – Oponente
Indiferente
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4
Aliado - Oponente Coopera en algunos momentos,
Actor 5
en otros se opone al proyecto
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Identificación del Proyecto POSICIÓN DE LOS ACTORES
Actores Aliado
Oponente
Aliado – Oponente
Indiferente
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4
Indiferente No tiene posición frente al
Actor 5
proyecto o frente a otros actores
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Identificación del Proyecto
Si la matriz indica que la mayoría de los actores son aliados, se puede avanzar con el proyecto. Si la mayoría son oponentes, debe estudiarse la manera de convertirlos en aliados
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Identificación del Proyecto Cuadro de Análisis de Actores
Grupos de Actores
Intereses
Problemas Percibidos
Recursos/ Mandatos
Posición de Poder
Actor 1 Actor 2 Actor 3 Actor 4 Actor 5
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Conflictos Potenciales con la Estrategias
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Identificación del Proyecto
A medida que avanza el proyecto, se actualizará el Cuadro de Actores Razón por la cual el proyecto debe tener en cuenta los intereses de los actores que puedan resultar afectados, positiva o negativamente, durante la intervención
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido I.
Introducción a la fase de identificación 1.
¿Qué es la identificación?
2.
Protagonistas de la identificación
3.
Etapas de la identificación i.
Etapa 1: Análisis de la participación a.
¿Cómo se hace el análisis de la participación?
Beneficiarios directos
Beneficiarios indirectos
Excluidos o perjudicados
b.
Actores del proyecto
c.
Población objetivo
¿Cómo se determina la población objetivo?
Cobertura
Focalización
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Identificación del Proyecto
c. Población objetivo
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Identificación del Proyecto
La población objetivo es el conjunto humano que se beneficiará directamente de los resultados del proyecto, son quienes sufren en mayor grado la problemática o necesidad que origina el proyecto Constituye el grupo de personas cuyas necesidades justifican la intervención e impulsan la realización del proyecto para satisfacer o solventar esas necesidades La Determinación correcta de los beneficiarios directos del proyecto (Población Objetivo) es el marco fundamental sobre el cual se estructura todo el proyecto, por lo que es un proceso de vital importancia para el desarrollo del mismo
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Identificación del Proyecto
¿Cómo se determina la población objetivo?
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Identificación del Proyecto
Se define la población más amplia que envuelve a los posibles beneficiarios del proyecto (Población de Referencia)
Resultado Resultado
Una Unajurisdicción jurisdicción determinada determinada(municipio, (municipio, parroquia parroquiaoocomunidad) comunidad)
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Identificación del Proyecto
Dentro de dicha jurisdicción, hay varios grupos: beneficiarios directos, beneficiarios indirectos, excluidos y/o perjudicados
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Identificación del Proyecto
Definiciones adicionales: Beneficiarios legítimos directos: la población objetivo que recibe los productos del proyecto (acierto de inclusión) Beneficiarios directos ilegítimos: reciben productos aunque no forman parte de la población objetivo (error de inclusión) Beneficiarios legítimos indirectos: no son población objetivo, pero reciben algunos productos del proyecto Beneficiarios indirectos ilegítimos: son favorecidos por el proyecto sin ser parte de la población objetivo y atentan contra los objetivos del proyecto
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Identificación del Proyecto
La población objetivo debe ser cuantificada y cualificada con sus características Problema: escaso nivel de preparación de los líderes comunitarios de la comunidad XXX para formular proyectos de solución a los problemas comunitarios
Población Población Objetivo Objetivo
30 30líderes líderescomunitarios comunitarioscon conedades edadescomprendidas comprendidas entre entre18 18yy30 30años añosde dela lacomunidad comunidadXXX XXX
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Identificación del Proyecto
Población Afectada
Población de Referencia (Población de una comunidad)
Población Objetivo
(Líderes Comunitarios entre 15 y 60 años)
(Líderes comunitarios entre 15 y 30 años)
Población NO Afectada
Población Postergada
(Comunidad en general sin ejercicio del liderazgo social)
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(Líderes comunitarios a Partir de 31 años)
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Identificación del Proyecto
Son errores comunes:
Seleccionar una población objetivo inadecuada a las prioridades de aportantes o beneficiarios (Programación del proyecto)
Referirse de manera muy general a los beneficiarios (“la población”, “los más pobres”, etc.) sin proporcionar información de sus intereses, prioridades, problemas específicos, etc.
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Identificación del Proyecto
Incluir a los beneficiarios en la toma de decisiones tiene beneficios: Permite que el diagnóstico exprese las necesidades objetivas, priorizadas por la propia población destinataria Permite crear alternativas de solución que optimicen los recursos Hace que la evaluación, el monitoreo y el control de la gestión, se complementen con la contraloría social Proporciona un sentido de empoderamiento sobre el proyecto
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Identificación del Proyecto
Cobertura
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Identificación del Proyecto
Es la relación entre la cantidad de personas atendidas y el tamaño de la población objetivo
Cantidad de Personas Atentidas Cobertura = x100% Tamano de la Población Objetivo
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Identificación del Proyecto
Cobertura Bruta: cuando las personas atendidas forman parte o no de la población objetivo. Puede superar el 100%
POA + PNOA Cobertura = x100% POP
POA: Población Objetivo Atendida (los que tienen la necesidad y reciben los productos)
PNOA: Población No Objetivo Atendida (los que no tienen la necesidad y reciben los productos)
POP: Población Objetivo Planificada (la población destinataria del programa o proyecto)
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Identificación del Proyecto
Cobertura Neta: solo se considera a los beneficiarios que forman parte de la población objetivo. Varía entre 0 y 100%
POA Cobertura = x100% POP
POA: Población Objetivo Atendida (los que tienen la necesidad y reciben los productos)
PNOA: Población No Objetivo Atendida (los que no tienen la necesidad y reciben los productos)
POP: Población Objetivo Planificada (la población destinataria del programa o proyecto)
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Identificación del Proyecto
Focalización
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Identificación del Proyecto
Consiste en generar criterios que permitan identificar a la población objetivo para que sean ellos (y no otros) los que reciban los beneficios del programa o proyecto. Requiere conocer las características relevantes en función de los objetivos perseguidos, para que el proyecto se adecue a sus necesidades Focalizar implica generar una oferta de productos orientada a la población objetivo
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Identificación del Proyecto
En algunos caos las características de los productos ofrecidos hace que algunos los demanden y otros se automarginen En otros casos, se requiere que, a partir de una caracterización de la población objetivo, se utilicen cuestionarios, entrevistas, entre otros, que incluyan indicadores, con el fin de identificar a los potenciales beneficiarios
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Identificación del Proyecto
Hay cuatro situaciones posibles que pueden surgir a partir de la focalización Acierto de inclusión: se entregan los productos a quienes forman la población objetivo Acierto de exclusión: no se entregan los productos a quienes no forman la población objetivo Error de inclusión: se entregan productos a personas ajenas a la población objetivo Error de exclusión: no se entregan los productos a quienes forman parte de la población objetivo
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Identificación del Proyecto
Cuando no hay errores, sino solo aciertos, entonces:
Cobertura Bruta = Cobertura Neta = 100%
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
ii. Etapa 2: Análisis de los problemas
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Identificación del Proyecto
a. Los problemas
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Identificación del Proyecto
Son carencias existentes en un grupo poblacional determinado. Constituyen la brecha entre la situación deseada y la realidad. Son situaciones reales observables empíricamente. “Los problemas van siempre con las personas… No hay problemas sin personas. Entonces: Análisis de la Situación = Análisis de Participación + Análisis de Problemas” La clara identificación y medición de los problemas permiten conocer la magnitud de la brecha y plantear los objetivos que procuran eliminarla o disminuirla
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Identificación del Proyecto
Se debe evitar confundir los problemas con la ausencia de cobertura o falta de entrega de un servicio específico. Considerar un problema de esta manera, limita el campo de intervención y la posibilidad de alcanzar objetivos de verdadera transformación social
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Identificación del Proyecto
Los problemas se definen en positivo porque muestran una situación posible de alcanzar y mentaliza al equipo y los beneficiarios a trabajar en el logro de la transformación
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Problema mal formulado
Identificación del Proyecto
Problema bien formulado
Baja cobertura de servicios de Alta incidencia de morbilidad y atención primaria de salud para la mortalidad infantil en la población población materno infantil de XX de XXX Escasa oferta de servicios de capacitación para el empleo de jóvenes del sector rural
Altos niveles de desempleo y subempleo en la población juvenil del sector rural
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
b. Analizando los problemas
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Identificación del Proyecto
Consiste en establecer las relaciones causa – efecto entre los problemas existentes y sus consecuencias en el grupo humano afectado
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Identificación del Proyecto
El análisis de los problemas se realiza de manera colectiva involucrando a los actores sociales del proyecto identificados previamente, este proceso participativo se conoce como DIAGNÓSTICO SOCIAL PARTICIPATIVO: Dia – a través de Gnosis - conocimiento
Diagnóstico Diagnóstico “A “Através travésdel del Conocimiento” Conocimiento”
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Identificación del Proyecto
Diagnóstico
Conocer los problemas y como es una determinada realidad
Permitir ordenar los datos e información disponible
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Identificación del Proyecto
Ventajas del Diagnóstico Social Participativo: La fuente de la información es veraz, ya que son los propios afectados por los problemas Los participantes tienen mayor disposición para actuar en base a lo diagnosticado
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Identificación del Proyecto
La participación colectiva en función del análisis de problemas se hace a partir de dos herramientas: la Lluvia de Ideas y el Árbol de Problemas
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Lluvia de ideas
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Identificación del Proyecto
La lluvia de ideas ofrece un listado de problemas, los cuales deberán ser priorizados ya que no todos tienen la misma urgencia ni hay recursos para resolverlos todos simultáneamente Sin embargo, en muchas ocasiones ya el “Problema Central” está previamente decidido y simplemente el proceso de diseño del proyecto se hace a partir de la verificación de la existencia de un problema en la Comunidad X
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Identificación del Proyecto
A través de una Lluvia o Tormenta de Ideas se puede hacer hace un listado de los problemas actuales
LLUVIA DE IDEAS
LISTADO DE LOS PROBLEMAS
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Identificación del Proyecto
Pasos: Cada participante del diagnóstico registra en una ficha los problemas que percibe Los problemas se pegan en una pared sin abrir ningún tipo de debate
Resultado Resultado Lista Listapreliminar preliminarde de problemas problemas
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Identificación del Proyecto
Los participantes revisan la lista preliminar con el fin de: Eliminar repeticiones Aclarar Unificar problemas parecidos Explicar problemas
Resultado Resultado
Se Seobtiene obtieneun unlistado listadomás más preciso precisode delos losproblemas problemas
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Identificación del Proyecto
Se presenta el resultado y se aprueba la LISTA FINAL DE PROBLEMAS
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Identificación del Proyecto
Un problema definido adecuadamente: Define la situación o la necesidad no satisfecha Describe la población afectada (estrato social, género, edad, etc.) Especifica tiempo y lugar de la situación
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Identificación del Proyecto
Se debe evitar formular el problema como la “ausencia de una solución”
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Identificación del Proyecto
Evitar formularlo como la ausencia de una solución: Ejemplos Mal Formulados: “No existe un generador de energía en la escuela” “No hay programas deportivos en la comunidad” Ejemplos Correctamente Formulados: “Limitado acceso a la energía eléctrica en la escuela XXX del sector YYY durante el año 2004” “Los niños y niñas del sector XXX pierden demasiado tiempo en actividades ociosas durante los meses de vacaciones escolares”
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Identificación del Proyecto
Si tenemos una definición equivocada del problema, es posible que encontremos la solución, al PROBLEMA EQUIVOCADO
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Identificación del Proyecto
Se selecciona el problema central con distintas técnicas: Matriz de Priorización por Puntos, Matriz de Priorización por Criterios o Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
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Identificación del Proyecto
Matriz de Priorización por Puntos
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Identificación del Proyecto
Cada actor tendrá 100 puntos que podrá distribuir asignándole mayor puntuación a los problemas que considere prioritarios Se hace lo mismo con todos los actores y se le asignan puntos a cada problema Se suman los puntos obtenidos por cada problema y, a partir de allí, se genera la tabla de prioridades
Resultado Resultado
Problemas ProblemasPriorizados Priorizadospor por Puntos Puntos
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Identificación del Proyecto
ACTORES Problemas Actor 1
Actor 2
Actor 3
Actor 4
Actor 5
SUMATORIA
Problema 1
10
5
10
5
5
35
Problema 2
20
10
5
10
30
75
Problema 3
20
20
30
30
30
130
Problema 4
10
5
5
5
5
30
Problema 5
40
60
50
50
30
230
TOTAL
100
100
100
100
100
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Identificación del Proyecto
Problemas Valores Prioridad Problema 5
230
1
Problema 3
130
2
Problema 2
75
3
Problema 1
35
4
Problema 4
30
5
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Identificación del Proyecto
Matriz de Priorización por Criterios
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Identificación del Proyecto
Tiene en cuenta varios criterios (no limitativo) como: Población Afectada, Capacidad de la comunidad para resolver, incidencia en los demás problemas, entre otros Se valoran los problemas, por cada columna de criterios, partiendo de: 3 – Alto, 2 – Medios, 1 – Bajo y 0 – Nulo La valoración colocada se obtiene por consenso del equipo Se suman los valores obtenidos Se genera la tabla de prioridades
Resultado Resultado
Problemas ProblemasPriorizados Priorizadospor por Criterios CriteriosDiversos Diversos
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Identificación del Proyecto
Problemas
Població Población Afectada
Capacidad de la Comunidad para Resolver
Incidencia en otros Problemas
Criterio 4
Criterio 5
SUMATORIA
Problema 1
2
1
1
1
0
5
Problema 2
1
1
2
1
2
9
Problema 3
2
1
2
2
3
10
Problema 4
2
1
0
2
0
5
Problema 5
3
2
3
3
3
14
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Identificación del Proyecto
Problemas Valores Prioridad Problema 5
14
1
Problema 3
10
2
Problema 2
9
3
Problema 1
5
4
Problema 4
5
4
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Identificación del Proyecto
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
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Identificación del Proyecto
Los problemas sociales conforman un sistema en que algunos tienen mayor influencia (motricidad) y otros aparecen como consecuencia de aquellos (dependencia) La MMD permite establecer dichas relaciones
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Identificación del Proyecto
Pasos: Se inscriben los problemas en un plano cartesiano cuyos ejes son las dimensiones de Motricidad y Dependencia. Se producen cuatro áreas Poder: alta motricidad y baja dependencia Conflicto: alta motricidad y alta dependencia Autonomía: baja motricidad y baja dependencia Salida: baja motricidad y alta dependencia Con el objetivo de maximizar los impactos acumulados potenciando las interacciones positivas, se busca identificar y priorizar aquellos problemas ubicados en las áreas de PODER y CONFLICTO Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Identificación del Proyecto
Enumerar los problemas que han sido identificados en la Lluvia de Ideas Construir una matriz n x n, donde n es el número de problemas considerados, con el fin de realizar las comparaciones respectivas (ejemplo de la figura: 5 problemas identificados) Indicar (colectivamente) la medida en que influyen los problemas de las filas sobre las columnas con la siguente escala: 0 – relación nula 1 – baja influencia 2 – media influencia 3 – alta influencia Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Identificación del Proyecto
Calcular el total de motricidad de cada problema sumando los valores por filas Calcular el total de dependencia de cada problema sumando los valores por columnas Calcular el total de motricidad y dependencia del conjunto de los problemas sumando los marginales de filas y columnas (debe ser el mismo valor) Hacer una tabla de coordenadas cartesianas de motricidad – dependencia en valores absolutos Estimar las coordenadas cartesianas en porcentajes dividiendo cada valor absoluto por el total de motricidad o dependencia de la matriz Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Identificación del Proyecto
Calcular la esperanza matemática (en porcentajes) de la motricidad y dependencia que resulta de determinar el valor que tendría cada problema en caso que fuera totalmente independiente:
1 100% E = *100% = n n
E es la esperanza matemática, n el número de problemas Construir un plano cartersiano, dividiendo sus ejes en el valor de la esperanza matemática y ubicar cada problema en el plano según sus coordenadas
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Identificación del Proyecto
Identificar los problemas ubicados en las zonas de PODER y CONFLICTO (estratégicos) y hacer un diagrama de sus relaciones Listar los problemas prioritarios a atender
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Identificación del Proyecto
Matriz de Motricidad y Dependencia
Problemas
1
2
3
4
Problema 1 Problema 2 Problema 3 Problema 4 Problema 5 Dependencia
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5
Motricidad
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Identificación del Proyecto
Matriz de Motricidad y Dependencia. Ejemplo:
Problemas
1
2
3
4
5
Motricidad
Problema 1
0
1
3
2
1
7
Problema 2
2
0
2
1
0
5
Problema 3
0
1
0
0
1
2
Problema 4
1
0
3
0
2
6
Problema 5
0
1
3
1
0
5
Dependencia
3
3
11
4
4
25
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Identificación del Proyecto
Totalización en valores absolutos
Problemas
Dependencia
Motricidad
Problema 1
3
7
Problema 2
3
5
Problema 3
11
2
Problema 4
4
6
Problema 5
4
5
TOTAL
25
25
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Identificación del Proyecto
Totalización en porcentajes
Problemas
Dependencia (%)
Motricidad (%)
Problema 1
12%
28%
Problema 2
12%
20%
Problema 3
44%
8%
Problema 4
16%
24%
Problema 5
16%
20%
TOTAL
100%
100%
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Identificación del Proyecto
Zona de Poder
Esperanza:
30
Motricidad
100% E= = 20% 5
E
Zona de Conflicto
Problema 1 Problema 4
Problema 5
20
E Problema 2
10 Problema 3 Zona de Salida
Zona de Autonomía
0
10
20
30
Dependencia
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40
50
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Identificación del Proyecto
Diagrama de relaciones:
Problema 1
Problema 2
Problema 4
Problema 5
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Identificación del Proyecto
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
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Identificación del Proyecto
Permite determinar la relación entre los problemas (el central y el resto – sus causas) estableciendo un mapa de relaciones de causalidad
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Identificación del Proyecto
Efectos Problema Central Causas Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Identificación del Proyecto
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Identificación del Proyecto
Pasos: Identificar los problemas que el equipo de análisis participativo considere importantes (Lluvia de Ideas) y seguir el procedimiento para la selección del problema central Colocar la tarjeta del Problema Central sola Determinar las causas del Problema Central situándolas en un nivel inferior (tarjetas – problema debajo de la tarjeta del Problema Central)
Clave Clave ¿Por ¿Porqué? qué?
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Identificación del Proyecto
Continuar determinando las causas de las causas (hacia niveles inferiores) Determinar los efectos Elaborar el esquema causa - efecto
Clave Clave
Relaciones RelacionesCausa Causa--Efecto Efecto
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Proyectos Sociales Prohibida la reproducción parcial o total de este material sin la autorización por escrito de los autores Alejandro Acosta R Enrique Rubio Situaciones de Exclusión y Difícil inserción Versión 11.2010 Marginalidad laboral
Identificación del Proyecto
Altas Tasas de Analfabetismo Infantil
Altos niveles de fracaso escolar
Profesores mal formados y sin motivación
Los niños se encuentran hacinados
Edificio en malas condiciones
Materiales escolares escasos e inadecuados
Personal insuficiente
Muchos niños no asisten a la escuela
Malas condiciones psico – físicas de muchos niños
Desnutrición
Gran incidencia de enfermedades infantiles
Los niños realizan actividades productivas
Consumo de agua en malas condiciones
Deficiente atención sanitaria
Difícil acceso a la escuela
Malas vías de comunicación
Fuente: GÓMEZ Galán, Manuel y Héctor Sainz Ollero. “El Ciclo del Proyecto de Cooperación al Desarrollo”. CIDEAL, 1999
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Muchos padres no tienen interés en escolarizar a sus niños
Enorme Dispersión de la población
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Identificación del Proyecto
El árbol de problemas constituye la herramienta gráfica más importante del proceso de identificación, ya que a partir de allí se construyen los futuros procesos del EML
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Identificación del Proyecto
Son errores comunes:
No incorporar a los afectados
Expresar los problemas como “ausencia de solución” (ejemplos: “no hay agua”, “no hay módulos de salud”)
Presentar en el árbol de problemas vinculaciones entre tarjetas que no tengan una relación causa – efecto
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Identificación del Proyecto
La etapa de análisis de los problemas tiene como resultado la determinación de las relaciones entre el problema central (Problema significativo de cierto rango jerárquico que afecta de manera evidente a la población beneficiaria) y el resto de los problemas indicando las causa que lo provocan y los efectos que produce Estas relaciones se grafican a través del Árbol de Problemas
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Prohibida la reproducción parcial o total de este material sin la autorización por escrito de los autores
Identificación del Proyecto
Problemas comunes con el árbol de problemas
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Identificación del Proyecto
Dificultad en la identificación de los problemas: es frecuente encontrar problemas definidos de manera poco precisa. Hay que intentar formular los problemas de la manera más inequívoca posible Dificultad en la valoración de lo que realmente es un problema. Es común que la percepción de un técnico no coincida 100% con la percepción de los beneficiarios. No hay una receta en este sentido, sino que se debe dejar que todos expresen lo que consideren conveniente Definición de problemas como falta de soluciones. Cuando esto ocurre se está describiendo lo que quiere hacerse y no el problema que existe Dificultad para establecer la causalidad entre los problemas
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
c. Estudio de mercado
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Identificación del Proyecto
Se traduce en una estimación de la demanda y las características de la oferta existente de los productos vinculados a la solución del problema Demanda: Se debe determinar la magnitud de la demanda existente al momento del análisis y proyectarla durante el horizonte del proyecto. Permite responder a la pregunta: ¿cuántos productos debe entregar el proyecto para que, sumados a la oferta existente, se satisfaga la demanda existente? El tamaño de la población objetivo es el primer indicador de la demanda y el proyecto debe considerar al 100% de la misma Es fundamental la participación
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Identificación del Proyecto
Oferta: Se deben analizar los productos alternativos que permiten satisfacer la demanda a lo largo de la vida del proyecto Debe: Identificar los agentes que generan la oferta (ONG, estado, empresa privada) Las variables que determinan el tamaño de la oferta Calcular los efectos que tendría la realización del proyecto sobre la oferta de los demás agentes
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Identificación del Proyecto
Relación entre Oferta y Demanda Permite dimensionar el déficit actual, lo cual es fundamental para fijar las metas del proyecto El déficit es la diferencia entre la demanda y la oferta
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido ii.
Etapa 2: Análisis de los problemas a.
Los problemas
b.
Analizando los problemas
Lluvia de ideas
Matriz de Priorización por Puntos
Matriz de Priorización por Criterios
Matriz de Motricidad y Dependencia (MMD) de Michel Godet
Causas y efectos del problema. El árbol de problemas
Problemas comunes con el árbol de problemas
c.
Estudio de mercado
d.
Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
d. Línea base del proyecto
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Identificación del Proyecto
Su cálculo se realiza recopilando la información existente sobre el problema central que afecta a la población La LBP debe reflejar el problema de la población objetivo al momento del análisis y ser complementada con estimaciones sobre sus tendencias futuras
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
iii. Etapa 3: Análisis de los objetivos
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Identificación del Proyecto
Son los cambios o efectos que el proyecto espera lograr en el ámbito de intervención al final del período de ejecución Los objetivos son formulados en términos cualitativos Ejemplos: “Se han capacitado 45 líderes comunitarios para la atención de los problemas comunitarios” “Se ha mejorado la calidad de vida de los habitantes de XXX” “Se crearon nuevos puestos de trabajo en la zona ZZZ”
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
a. ¿Cómo determinar los objetivos?
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Identificación del Proyecto
Los estados negativos en el Árbol de Problemas se convierten en estados positivos en el Árbol de Objetivos, como una secuencia de medios – fines
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Identificación del Proyecto
Pasos: Trasladar los contenidos negativos del Árbol de Problemas (tarjeta – problema) a contenidos positivos (tarjeta – objetivo) Identificar las tarjetas – problemas que no puedan ser trasladadas, por cuanto su solución escapa de la capacidad del proyecto Comprobar las relaciones medios – fines
Clave Clave ¿Cómo? ¿Cómo?
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Identificación del Proyecto
En algunos casos, la conversión negativo – positivo (Problemas a Objetivos) permite detectar incongruencia. De ser así, habrá que regresar al Árbol de Problemas y hacer los ajustes correspondientes
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Identificación del Proyecto
Fines Objetivo General Medios Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Prohibida la reproducción parcial o total de este material sin la autorización por escrito de los autores Disminuidas las situaciones de exclusión
Incrementadas las posibilidades
de inserción laboraldel Proyecto Identificación
Mejorada la situación educativa en las comunidades de XXX
Reducidos los niveles de fracaso escolar
Profesores Los niños se suficientemente encuentran formados y adecuadamente motivados distribuidos
Edificio escolar rehabilitado
Materiales escolares Suficientes
Incrementado el personal docente
Incrementada la asistencia de los niños a a la escuela
Malas condiciones psico – físicas de muchos niños
Desnutrición
Reducida la incidencia de enfermedades infantiles
Los niños realizan actividades productivas
Estimulado el consumo de agua en buenas condiciones
Mejorada la atención sanitaria
Facilitado el acceso a la escuela
Establecido un sistema de transporte escolar
Fuente: GÓMEZ Galán, Manuel y Héctor Sainz Ollero. “El Ciclo del Proyecto de Cooperación al Desarrollo”. CIDEAL, 1999
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Aumentado el interés de los padres en escolarizar a sus niños
Enorme Dispersión de la población
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Identificación del Proyecto
Objetivos
Objetivo General
El que se busca alcanzar al final del proyecto. Se alcanzan a largo y mediano plazo
Objetivos Específicos Son aquellos que se van alcanzando progresivamente para alcanzar el objetivo general
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Identificación del Proyecto
Sólo debe existir un Objetivo General por proyecto, el cual definirá el Propósito de la “intervención”
Se Sedebe debeevitar evitarformular formular objetivos objetivoscon condiversos diversos fines fines
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
b. Características de los objetivos
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Identificación del Proyecto
Medibles: se les debe indicar metas o medidas que permitan verificar su cumplimiento Realistas: tomando en cuenta los recursos existentes para llevarlos a cabo Precisos: hacen referencia a una condición o característica
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
iv. Etapa 4: Análisis de las alternativas
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Identificación del Proyecto
El análisis de alternativas se hace a partir del Árbol de Objetivos. La alternativa se obtendrá de “los medios” para alcanzar los fines También llamado discusión de estrategias, su función es comparar las opciones que pueden identificarse en el árbol de objetivos Dentro de la alternativa que parece óptima se encuentra la tarjeta – objetivo que se convertirá en el objetivo general del proyecto La alternativa se escoge entre los distintos medios posibles identificados en el Árbol de Objetivos
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
a. La mejor alternativa
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Identificación del Proyecto
Identificar las relaciones medios – fines del Árbol de Objetivo sobre las que existe mayor interés en actuar Comparar las alternativas en función de algunos criterios (Matriz de Análisis de Alternativas) Seleccionar la alternativa que reúna una combinación adecuada de elementos positivos Precisar, dentro de la alternativa, la tarjeta – objetivo que va a convertirse en el objetivo del proyecto
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Identificación del Proyecto
El análisis de alternativas concluye cuando se selecciona un objetivo concreto que constituirá la orientación para diseñar el proyecto
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Identificación del Proyecto ¿Está al alcance de la comunidad?
¿Puede darle solución a otros problemas?
Ventajas Desventajas
Tiempo disponible para el proyecto
¿Qué podría faltar?
¿Qué aportes pueden dar los que ayudan? ¿Quiénes pueden ayudar
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
b. Matriz de análisis de alternativas
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Identificación del Proyecto
CRITERIOS Alternativas Ventajas
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
Alternativa 4
Alternativa 5
¿Cuáles?
¿Cuáles?
¿Cuáles?
¿Cuáles?
¿Cuáles?
Desventajas
Disponibilidad de Recursos
Acceso a Recursos
Aportes de la Comunidad
Població Población Impactada
¿Cuáles?
¿Cuáles y cuántos?
¿Cuáles, cuántos y cómo se accede a ellos?
¿Cuáles?
¿Cuánta
¿Cuáles?
¿Cuáles y cuántos?
¿Cuáles, cuántos y cómo se accede a ellos?
¿Cuáles?
¿Cuánta
¿Cuáles?
¿Cuáles y cuántos?
¿Cuáles, cuántos y cómo se accede a ellos?
¿Cuáles?
¿Cuánta
¿Cuáles?
¿Cuáles y cuántos?
¿Cuáles, cuántos y cómo se accede a ellos?
¿Cuáles?
¿Cuánta
¿Cuáles?
¿Cuáles y cuántos?
¿Cuáles, cuántos y cómo se accede a ellos?
¿Cuáles?
¿Cuánta
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Identificación del Proyecto
Guía de Contenido iii.
iv.
Etapa 3: Análisis de los objetivos a.
¿Cómo determinar los objetivos?
b.
Características de los objetivos
Etapa 4: Análisis de las alternativas a.
La mejor alternativa
b.
Matriz de análisis de alternativas
c.
Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
c. Matriz de valoración de alternativas
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Identificación del Proyecto
Luego de analizar, para cada alternativa, un conjunto variado de criterios, como: ventajas, desventajas, recursos disponibles, acceso a recursos (en caso de no estar disponibles) Se valoran las alternativas, por cada columna de criterios, partiendo de: 3 – Alto, 2 – Medios, 1 – Bajo y 0 – Nulo La valoración de las alternativas se hace por consenso
Resultado Resultado
Selección Selecciónde dela laMejor Mejor Alternativa Alternativa
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Identificación del Proyecto
CRITERIOS Medios Ventajas
Desventajas
Disponibilidad de Recursos
Acceso a Recursos
Aportes de la Comunidad
Medio 1
Medio 2
Medio 3
Medio 4
Medio 5
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Població Población Impactada
SUMATORIA
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Identificación del Proyecto
Es importante incorporar en el Documento del proyecto (si aplica) la comparación entre las alternativas más resaltantes y los criterios de selección de la alternativa Al culminar el proceso de Identificación todos los protagonistas de la acción deben haber asumido por igual los fundamentos del proyecto. Lo que quiere decir que debe existir un consenso sobre la necesidad que origina el proyecto o intervención, cuál es la situación que se desea alcanzar y el modo de alcanzarla
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Identificación del Proyecto
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Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 5 Diseño o formulación
Alejandro Acosta Enrique Rubio
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Diseño o formulación
Índice General Módulo 5 I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
Índice General Módulo 5 iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
Índice General Módulo 5 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Diseño o formulación
Índice General Módulo 5 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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Diseño o formulación
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
I. Diseño o formulación
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Conceptos Básicos
Diseño o formulación
Se suele llamar indistintamente Diseño o Formulación (una vez finalizada la Identificación) al proceso de estructuración de los elementos del proyecto, lo cual se concretará en la Matriz de Marco Lógico (Matriz de Planificación del Proyecto)
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Conceptos Básicos
Diseño o formulación
En el diseño también: Se determinan los insumos necesarios para llevar a cabo el proyecto Se traducen los insumos en presupuesto Se establecen los plazos para convertir los insumos en actividades a lo largo de una secuencia temporal Se traducen los plazos en el Cronograma o Calendario Se hace un análisis de calidad del diseño, vinculado especialmente con la lógica de intervención y la pertinencia, factibilidad/viabilidad y sostenibilidad Se traduce todo en el Documento del Proyecto
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
1. Matriz de Marco Lógico
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Diseño o formulación
La matriz de Marco Lógico sistematiza la información obtenida en la fase de Identificación Podemos identificar gráficamente: Lo que se logrará con el proyecto Cómo se logrará Cómo sabremos si lo logramos Ayuda a explicar: Para qué se realiza el proyecto Qué problemas se resolverán Cómo se alcanza el objetivo Con qué acciones se lograrán los resultados Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Matriz 4 columnas x 4 Filas Las COLUMNAS tienen: Resumen narrativo de los objetivos y actividades, jerárquicamente estructuradas Indicadores o expresión cuantitativa de los objetivos Medios de verificación de los indicadores Supuestos o factores externos que plantean riesgo u oportunidades al proyecto
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Diseño o formulación
Matriz 4 columnas x 4 Filas Las FILAS: La primera contiene el FIN con el cual contribuirá el proyecto que se está diseñando una vez ejecutado El Propósito logrado una vez que se concluya la ejecución del proyecto Los componentes u objetivos específicos (productos) que serán conseguidos en el transcurso de la ejecución del proyecto Las actividades requeridas para producir los componentes
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Jerarquía de Objetivos
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Diseño o formulación Indicadores
Fuentes de Verificación
Supuestos
Fin (Objetivo de desarrollo)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectarla
Propósito (Objetivo General)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectarla
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectarla
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Actividades (Actividades principales)
Insumos: Materiales y Humanos, presupuesto
Soporte de los insumos
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso Condiciones previas
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Diseño o formulación
La Matriz de Marco Lógico, también llamada Matriz de Planificación del Proyecto, constituye la estructura del diseño. Es la base del diseño, aunque para que el proyecto pueda considerarse completo es fundamental hacer la programación de las actividades y recursos Usualmente se señalan dudas acerca de la utilidad del enfoque, sin embargo, están más relacionadas con la falta de aplicación real del método, así como por el hecho de que se ha convertido en una herramienta administrativa para la búsqueda de fondos
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Diseño o formulación
Algunas definiciones: Es un método de planificación por objetivos que se utiliza en la gestión de proyectos Es un sistema de toma de decisiones, que permite tomar decisiones más acertadas y razonadas Es un método de planificación participativa. Todas las técnicas que se aplican en el EML son técnicas de discusiones en grupo (incluyendo a los beneficiarios como los actores más importantes)
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Diseño o formulación
Algunas definiciones: Los proyectos se identifican y diseñan en equipo y deben estar incorporados los beneficiarios Es un método que se puede utilizar en toda la gestión del proyecto, aunque hace énfasis en las etapas de identificación y diseño Es un método sencillo, la terminología es muy básica y los procedimientos pueden ser utilizados por cualquiera Es un método de discusión secuencial, cada paso del método se construye sobre la base de los acuerdos alcanzados en el paso anterior
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Diseño o formulación
Algunas definiciones: Es un método que trabaja por consensos Propone una serie de procedimientos para las discusiones y una manera de visualizar los acuerdos alcanzados (árbol de problemas, árbol de objetivos)
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Diseño o formulación
1
2
3
Jerarquía de Objetivos
Supuestos
Indicadores
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4 Fuentes de Verificación
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
i. Jerarquía de objetivos
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Diseño o formulación Fin (Objetivo de Desarrollo):
Jerarquía de Objetivos Fin (Objetivo de desarrollo) Propósito (Objetivo General)
Permite tener una referencia macro y de largo plazo de todos los que trabajan en el mismo tema, a través de sus organizaciones y proyectos
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos) Actividades (Actividades principales)
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Diseño o formulación
La plena realización del fin está más allá del alcance del proyecto
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Jerarquía de Objetivos Fin (Objetivo de desarrollo) Propósito (Objetivo General)
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos)
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Diseño o formulación
Propósito (Objetivo General): Impacto que el proyecto se compromete a cumplir al finalizar la ejecución. Nace como respuesta al problema central estudiado en el árbol de problemas
Actividades (Actividades principales)
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Diseño o formulación
El Objetivo General se determina a partir del Análisis de Alternativas y corresponde a la tarjeta - objetivo seleccionada como objetivo Debe existir solo un Objetivo General por proyecto Debe especificar: Cambio o resultado final deseado Lugar donde sucederá el cambio Población que será afectada Usualmente el TÍTULO del proyecto es una expresión resumida de su Objetivo General
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Diseño o formulación
El objetivo general del proyecto establece la direccionalidad de la intervención. Hay que recordar que el EML es un método de planificación por objetivos y todo lo que se hace está subordinado a ellos
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Diseño o formulación
Jerarquía de Objetivos Fin (Objetivo de desarrollo) Propósito (Objetivo General)
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos) Actividades (Actividades principales)
Objetivos Específicos: Efectos esperados para garantizar el logro del Propósito. Es resultado directo del proyecto y deben ser suficientes para alcanzar el propósito. Nacen del análisis de las causas del árbol de problemas
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Diseño o formulación
Son los bienes o servicios que producirá el proyecto, tomando en cuenta sus efectos sobre los beneficiarios (Objetivos Específicos) Los objetivos específicos deben ser factores estrictamente
controlables por el equipo ejecutor del proyecto Los objetivos específicos son por lo general obras, estudios, talleres, capacitación, etc. que se producirán a lo largo de la ejecución del proyecto
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Diseño o formulación
Jerarquía de Objetivos Fin (Objetivo de desarrollo) Propósito (Objetivo General)
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos) Actividades (Actividades principales)
Actividades: Son los medios que deben ejecutarse para el logro de los resultados. Indican todo lo que necesitaremos. Las acciones propuestas deben ser suficientes para alcanzar los resultados
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
ii. Supuestos
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Diseño o formulación
Los bienes y servicios que sean indispensables para el logro del Objetivo General y que no puedan ser incluidos como componentes, deben ser incorporados en la columna de supuestos
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Diseño o formulación
“Factores externos que escapan del control del ejecutante del proyecto, que deben presentarse para que el proyecto tenga éxito” Son todas las situaciones y decisiones que tienen que producirse, pero cuyo cumplimiento se encuentra fuera del ámbito concreto de competencia
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Diseño o formulación
Surgen debido a que todo proyecto enfrenta riesgos: naturales, políticos, económicos, sociales, etc. que podrían ocasionar su fracaso El enfoque de marco lógico permite la incorporación de estas condiciones de entorno a través de la columna de supuestos
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Diseño o formulación
Se define teniendo como referencia la Jerarquía de Objetivos Comenzar por los supuestos de las acciones Se prosigue con los siguientes niveles superiores Se concluye con los supuestos de FIN
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Diseño o formulación
Los supuestos vinculados al nivel de FIN plantean hipótesis acerca de las condiciones externas requeridas para garantizar la sostenibilidad del impacto del proyecto
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Diseño o formulación
Para definir los supuestos, debemos preguntarnos: ¿Son importantes para el proyecto? ¿Tienen alguna probabilidad de ocurrir?
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Diseño o formulación
Se deben seleccionar solo aquellos supuestos importantes, que tienen alguna probabilidad de ocurrir y descartar los poco importantes y los que tengan ALTA posibilidad de ocurrencia
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Diseño o formulación
Si un supuesto es muy poco probable que ocurra, entonces se conoce como FACTOR LETAL, caso en el cual el proyecto sería poco factible
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Diseño o formulación ¿Es el factor externo importante?
SI
NO
¿Es probable que ocurra?
Casi Seguro
SI
Es improbable
No incluir en el marco lógico Incluir como supuesto ¿Es posible rediseñar el proyecto a fin de influir en el factor externo?
SI NO FACTOR LETAL Rediseñar el El proyecto no es Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la proyecto viable preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Se debe considerar que los supuestos se refieren a situaciones negativas que pueden presentarse en el entorno del proyecto, en la dinámica de la población objetivo o en la instancia que ejecuta, y que puede eventualmente impedir el logro de los objetivos
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
a. Análisis de riesgos y neutralización
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Diseño o formulación
Identificar las fuentes del riesgo (Por ejemplo, clima) Precisar la naturaleza del riesgo derivado de la fuente de riesgo (Sequía) Cuestionar el carácter del riesgo: ¿es neutralizable? Si es así, identificar los medios de neutralización (y se incorporan a la columna de Jerarquía de Objetivos) como componente o actividad En caso de que no: ¿es probable que el riesgo se presente durante la ejecución del proyecto y en el ámbito de acción? En caso de que no, el proyecto es viable y sería expresado en términos de un riesgo negado En caso de que si, el proyecto es inviable Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Son errores comunes:
Incorporar supuestos o factores externos no significativos o relevantes
Considerar como supuestos aspectos que deben estar bajo el control del proyecto
Incluir supuestos cuyo cumplimiento está asegurado
Repetir el mismo supuesto en distintos niveles de Jerarquía de Objetivos (si se repiten, incorporarlos en el nivel más bajo)
Detectar supuestos que pueden ser contrarrestados y no incluir actividades que los reduzcan o supriman
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
iii. Indicadores
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Diseño o formulación
Los indicadores se utilizan para el diagnóstico de la situación inicial (Línea Base del Proyecto), la cuantificación del cumplimiento de las metas y la medición del impacto Son necesarios para saber si durante el período de ejecución se está produciendo un avance y su medida, hacia el logro del objetivo general, objetivos específicos o actividades
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
a. Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
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Diseño o formulación
Indicadores de Procesos (Nivel de Actividades): se refieren a las actividades vinculadas con la ejecución o forma en que el trabajo es realizado para elaborar los productos.
Miden los recursos financieros, físicos y humanos para la consecución de los productos Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Indicadores de Productos (Nivel de Objetivos Específicos): miden la cantidad de productos creados y entregados por el proyecto mediante el uso de los insumos
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Diseño o formulación
Indicadores de Resultados (Nivel de Objetivo General): permiten medir el aporte que los productos realizaron al cumplimiento del objetivo del proyecto. Se refieren a los cambios, variaciones o mejoras, atribuibles exclusivamente a los productos entregador por el proyecto
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Diseño o formulación
Indicadores de Impacto (Nivel de Fin): miden el efecto que los resultados obtenidos provocan en otras variables sobre las que el programa no actúa en forma directa
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Diseño o formulación
Los dos primeros (Procesos y Productos) miden los factores que llevan a la consecución del objetivo; los segundos (Resultados e Impacto) miden el efecto de un proyecto en el bienestar de un grupo social
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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b. Atributos de los indicadores
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Diseño o formulación
Los indicadores deben ser inteligentes (SMART): S – Specific M - Measurable A - Achievable R – Relevant T – Time – bound
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Diseño o formulación
Precisos: corresponden a los objetivos del proyecto Medibles: basan su cálculo en datos básicos disponibles Realizable: probabilidad de alcanzar el indicador Relevante: apropiado para medir el objetivo Enmarcado en el tiempo: expresar plazos de inicio y finalización para alcanzar las metas
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Diseño o formulación
Se suelen agregar los siguientes criterios: Fiables: dan los mismos resultados si la medición se realiza de forma repetida o a partir de diversas fuentes Fáciles de interpretar: no deben dar lugar a interpretaciones ambiguas, deben ser simples e inteligibles Independientes: no puede haber relación causa – efecto entre el indicador y el objetivo Focalizados: deben ser medibles y deben especificar el grupo objetivo, la cantidad, la calidad, el tiempo y lugar Económicos y accesibles: economía de costos en su recopilación y disponibilidad de acceso a las fuentes de información Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
c. Pasos para definirlos
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Diseño o formulación
Identificamos la variable que cambiará: nivel de preparación para formular proyectos de solución a los problemas comunitarios Especificamos los beneficiarios: líderes comunitarios de la comunidad XXX Cuantificamos: 30 líderes comunitarios con edades comprendidas entre 18 y 30 años de la comunidad XXX de los 60 líderes comunitarios de la zona Establecemos la calidad: capacidad para formular proyectos sociales de salud y generación de ingreso, con enfoque de Marco Lógico Especificamos tiempo: preparación durante 6 meses Definimos la ubicación: comunidad XXX Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Elemento de Formulación del Indicador
Diseño o formulación Ejemplo
Identificación de la Variable
Nivel de preparación para formular proyectos de solución a los problemas comunitarios
Beneficiarios
Líderes comunitarios de la comunidad XXX
Cuantificación
30 líderes comunitarios con edades comprendidas entre 18 y 30 años de la comunidad XXX de los 60 líderes comunitarios de la zona
Calidad
Capacidad para formular proyectos sociales de salud y generación de ingreso, con enfoque de Marco Lógico
Tiempo
Preparación durante 6 meses
Ubicación
Comunidad XXX
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Diseño o formulación
Los indicadores deben expresar al menos CCT (cantidad, calidad y tiempo): cantidad del producto que se pretende alcanzar, su calidad y el período temporal para su logro
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Diseño o formulación
“Los indicadores se utilizan para medir, evaluar o mostrar el progreso de una actividad respecto a los resultados esperados en cuanto a la entrega de insumos, la obtención de productos y el logro de los objetivos. De esta manera, son significativos para tomar decisiones, ejecutar, monitorear, controlar y retroalimentar el proceso de implementación de los proyectos. Se debe establecer al menos un indicador por objetivo”
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Diseño o formulación
Los indicadores no informan directamente el por qué no se está produciendo un avance, proporcionan una referencia para la toma de decisiones y sirven para el seguimiento y la evaluación
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
d. Selección de indicadores en la formulación de proyectos
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Depende de los objetivos del proyecto Debe medir lo que es importante y atribuible al proyecto Debe ser acordada con los beneficiarios y actores del proyecto, a fin de obtener el mayor consenso sobre los avances y resultados obtenidos a lo largo del mismo
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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e. Recomendaciones para la formulación de indicadores
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Diseño o formulación
Existen dos posibilidades para la formulación de los indicadores: utilización de indicadores construidos y probados con anterioridad o construcción de nuevos indicadores dadas las características particulares del proyecto
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Diseño o formulación
Elaboración de un listado de indicadores: una vez generado, se seleccionan aquellos más adecuados o significativos para el proyecto. Se debe trabajar con el menor número de indicadores posibles. Se pueden seleccionar indicadores ya validados en otros proyectos, siempre y cuando correspondan a una misma definición del concepto contenido en el objetivo y cumplan con el código SMART
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Diseño o formulación
Medios de verificación: al momento de la selección o construcción de indicadores se debe considerar la existencia y acceso a las fuentes de información. En la fase de diagnóstico usualmente se emplean fuentes de información secundarias, mientras que los indicadores construidos para seguimiento y evaluación suelen requerir fuentes de información primaria
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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f. Indicadores sociales
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Son indicadores referidos a variables sociológicas; buscan describir las características y procesos de poblaciones o grupos sociales
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Descripción de una situación social Medición de cambios de una situación dada Proyecciones y tendencias Seguimiento y evaluación de una acción social Instrumento para la toma de decisiones
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Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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g. Tipos de Indicadores
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Diseño o formulación
Población: tamaño de la población, cantidad (según sexo, edad), tasa de crecimiento, densidad de población, porcentaje de población rural, tasa de migración, tasa de fertilidad Vivienda: material predominante en los techos, paredes y pisos de la vivienda; régimen de tenencia de la vivienda, número de personas por cuarto Servicios Básicos: cantidad de viviendas con acceso a agua potable, electricidad, gas, alumbrado público, calles pavimentadas, recolección de residuos, transporte público cercano
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Diseño o formulación
Salud: porcentaje de personas con cobertura médica privada u obra social, tasa de morbilidad, tasa de mortalidad infantil, esperanza de vida al nacer, cantidad de camas de hospital por habitante, promedio de habitantes por médico, gasto público en salud Educación: población según nivel de instrucción alcanzado, tasa de matriculación según nivel de enseñanza, tasa de alfabetización, tasa de analfabetismo, tasa de repitencia escolar, número de establecimientos por nivel educativo, gasto público en educación, promedio de estudiantes por docente según nivel de enseñanza
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Diseño o formulación
Trabajo e ingresos: tasa de empleo, tasa de desocupación, tasa de subocupación, tasa de sobreocupación horario, porcentaje de asalariados con aportes jubilatorios, cantidad de beneficiarios de los programas de empleo Pobreza y condiciones de vida: población con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), población por debajo de la Línea de Pobreza e Indigencia, porcentaje del gasto público social en programas de asistencia social Género: relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior, razón de alfabetización entre mujeres y hombres Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Los indicadores se pueden clasificar en: Cualitativos y Cuantitativos; Absolutos y Relativos; Simples y Compuestos; Intermedios y Finales; Indicador Indirecto o PROXY
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Diseño o formulación
Cuantitativos: parten de observaciones objetivas y verificables (i.e. ingresos) Cualitativos: se refieren a percepciones, valores, opiniones y vivencias. Pueden ser expresados también de manera cuantitativa (i.e. grado de satisfacción con el trabajo) Absolutos y Relativos: los indicadores pueden ser expresados en términos absolutos en que se realiza una medición (i.e. población total) o derivados – relativos – mediante un proceso de cálculo que relacione dicha medición con otras magnitudes (i.e. tasa de crecimiento poblacional)
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Diseño o formulación
Simples: series de datos básicos que se usan para analizar algún aspecto observable de un fenómeno determinado, referidos a una sola variable (i.e. porcentaje de personas de bajos recursos) Compuestos (índices): son una cifra resumen que resulta de la combinación ponderada de diversos indicadores de un concepto. Hacen referencia a más de una variable (i.e. índice de desarrollo humano del PNUD)
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Diseño o formulación
Intermedios y Finales: son los indicadores de actividades y productos que contribuyen a alcanzar los objetivos planificados. Los indicadores finales remiten a los indicadores de resultados e impacto del proyecto (Enfoque de Marco Lógico) PROXY: son indicadores indirectos. Se recurre a los indicadores PROXY cuando no se dispone de indicadores directos para medir el alcance del objetivo planificado, por su alto nivel de abstracción, su alto costo o inexistencia de datos. El indicador PROXY es menos preciso y debe guardar alta correlación con el objetivo. Tienen que estar basados en una relación conocida entre la variable que se quiere medir y la medida escogida Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Guía de Contenido I.
Diseño o formulación 1.
Matriz de marco lógico i.
Jerarquía de objetivos
ii.
Supuestos a.
iii.
Análisis de riesgos y neutralización
Indicadores a.
Indicadores en los Proyectos con Enfoque de Marco Lógico
b.
Atributos de los indicadores
c.
Pasos para definirlos
d.
Selección de indicadores en la formulación de proyectos
e.
Recomendaciones para la formulación de indicadores
f.
Indicadores sociales
g.
Tipos de Indicadores
h.
Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
h. Diferencia entre metas e indicadores
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Diseño o formulación
Los objetivos son formulados en términos cualitativos Los indicadores son las variables que se utilizan para medir el progreso hacia el logro del objetivo. Son su unidad de medida Las metas son los niveles cuantificables de los indicadores en un momento dado. Representan en términos cuantitativos la situación con el proyecto
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
iv. Medios de verificación
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Diseño o formulación
Medios a través de los cuales podemos verificar el cumplimiento de las metas o indicadores establecidos
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Diseño o formulación
Fuentes de Verificación
Primarias
Secundarias:
Se refieren a las personas
Se refieren a datos o documentos
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Diseño o formulación
También se clasifican los medios de verificación como internos, si son generados por el propio proyecto o, externos, si están fuera de la intervención Si las fuentes de verificación deben ser levantadas por falta de información, entonces hay que incorporarlas dentro de las actividades y costos del proyecto
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
v. Doble lógica de la matriz de marco lógico
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Diseño o formulación
a. Lógica vertical
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Diseño o formulación
El Marco Lógico permite examinar la relación de causalidad entre los distintos niveles de objetivo del proyecto
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Diseño o formulación
“Si se dan unas condiciones previas (entonces) se libera un presupuesto con el que se movilizan unos recursos para hacer unas actividades. Si se hacen esas actividades y se producen unos supuestos (que están fuera de la competencia de la intervención) se logran unos resultados. Si se logran esos resultados y se producen los supuestos situados a su nivel, se alcanza el objetivo general. El logro de ese objetivo general, unidos al cumplimiento de los supuestos ubicados a su nivel, supondrá una contribución significativa a un FIN. Si se producen los supuestos de ese nivel, el FIN podrá perdurar”
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Diseño o formulación
Si el proyecto está bien formulado: Las actividades definidas para cada objetivo específico son las necesarias para lograrlos Todos y cada uno de los objetivos específicos son necesarios para lograr el objetivo general del Proyecto No falta ninguno de los objetivos específicos necesarios para lograr el objetivo general Si se logra el objetivo general, se contribuye a lograr el Fin
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Jerarquía de Objetivos Fin (Objetivo de desarrollo) Propósito (Objetivo General)
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Diseño o formulación Lógica Vertical: Para cumplir el Fin, es Metas Indicadores queFuentes de Supuestos necesario se cumpla el Verificación Propósito. Para cumplir el Propósito necesario cumplir Logros Cantidad, calidades y Fuentes de información cuantificables tiempo y métodos utilizados los objetivos específicos y para al final del para recolectar proceso éstos se cumplan, se deben Logros Cantidad, calidad y Fuentes de información Condiciones externas realizar las acciones probables e importantes a cuantificables tiempo y métodos utilizados al final del proceso
para recolectar
tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Resultados (Objetivos Específicos)
Logros cuantificables al final del proceso
Cantidad, calidad y tiempo
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Acciones (Actividades principales)
Logros cuantificables al final del proceso
Cantidad, calidad y tiempo
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
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Diseño o formulación
La lógica vertical asegura la coherencia interna del proyecto La lógica vertical debe ser perfecta en un buen proyecto
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Diseño o formulación
La lógica vertical no implica que un solo proyecto tenga todos los componentes para generar determinados propósitos
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
b. Lógica horizontal
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Diseño o formulación
Permite establecer la causalidad entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno
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Jerarquía de Objetivos
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Diseño o formulación
Metas
Lógica Horizontal: Deben ocurrir los supuestos Indicadores Fuentes del nivel para Verificaci que se de pueda ón pasar del nivel inferior al superior la Jerarquía Cantidad, calidad en y Fuentes de informaciónde tiempo y métodos utilizados Objetivos para recolectar
Supuestos
Fin (Objetivo de desarrollo)
Logros cuantificables al final del proceso
Propósito (Objetivo General)
Logros cuantificables al final del proceso
Cantidad, calidad y tiempo
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Resultados (Objetivos Específicos)
Logros cuantificables al final del proceso
Cantidad, calidad y tiempo
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Acciones (Actividades principales)
Logros cuantificables al final del proceso
Cantidad, calidad y tiempo
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
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Diseño o formulación
La lógica horizontal garantiza la viabilidad del proyecto
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
vi. Condiciones previas
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Diseño o formulación
Son actos, decisiones o requisitos, generalmente de carácter jurídico o administrativo, que se deben cumplir antes de empezar con la ejecución del proyecto Mientras esas condiciones no estén garantizadas, no se podrán otorgar los recursos para el proyecto
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Diseño o formulación
Jerarquía de Objetivos
Indicadores Verificables Objetivamente (IVO)
Fuentes de Verificación
Supuestos
Fin (Objetivo de desarrollo)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Propósito (Objetivo General)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Resultados o Componentes (Objetivos Específicos)
Beneficiarios, Cantidad, calidad, tiempo y ubicación
Fuentes de información y métodos utilizados para recolectar
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
Acciones (Actividades principales)
Insumos: Materiales y Humanos, presupuesto
Soporte de los insumos
Condiciones externas probables e importantes a tener en cuenta para lograr que el proyecto sea exitoso
CONDICIONES PREVIAS
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Diseño o formulación
Ejemplos Normas jurídicas que afecten al proyecto Titularidad de terrenos, inmuebles, etc. Firma de convenios Formalización de acuerdos Otras
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Diseño o formulación
Su cumplimiento se acredita con documentos (actas, boletines, convenios, acuerdos, contratos, etc.) No existen condiciones previas estandarizadas, sino que cada proyecto tiene sus condiciones particulares
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
2. Plan de acción
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Diseño o formulación
Se hace un PLAN DE ACTIVIDADES para darle solución al problema identificado Se utiliza una EDT (Estructura Desagregada de Trabajo) para subdividir una actividad complicada en tareas más pequeñas, hasta llegar al nivel en el que no pueda ser subdividido De manera más sencilla se podrán determinar los responsables por cada tarea, el costo de cada una de ellas y la duración de las mismas
EDT
La EDT no permite ver la secuencia de acciones, esto forma parte del cronograma Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación Se coloca la descripción del componente y los responsables por objetivo específico
Estructura Desagregada de Trabajo (Objetivos Específicos y Actividades) Objetivo Objetivo General General O.E.11 O.E.
O.E.22 O.E.
O.E.33 O.E.
Actividad1.1 1.1 Actividad
Actividad2.1 2.1 Actividad
Actividad3.1 3.1 Actividad
Actividad1.2 1.2 Actividad
Actividad2.2 2.2 Actividad
Actividad3.2 3.2 Actividad
Actividad1.3 1.3 Actividad
Se coloca la descripción de la actividad y los responsables por actividad
Actividad3.3 3.3 Actividad
Actividad3.4 3.4 Actividad
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O.E.44 O.E.
Actividad4.1 4.1 Actividad
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Diseño o formulación
Podemos utilizar los niveles que consideremos convenientes, pero es importante llegar hasta el nivel en el que los tiempos y costos tenga la precisión deseada
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
i. Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
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Objetivos Específicos, Actividades y Tareas
Diseño o formulación
Responsables
O.E.. 1 Actividad 1.1 Tarea 1.1.1 Tarea 1.1.2 Tarea 1.1.3 Actividad 1.2 Tarea 1.2.1 Tarea 1.2.2 Tarea 1.2.3
Responsables por Objetivo Específico, Actividad y/o Tarea
O.E.. 2 Actividad 2.1 Tarea 2.1.1 Tarea 2.1.2 Tarea 2.1.3 Actividad 2.2 Tarea 2.2.1 Tarea 2.2.2 Tarea 2.2.3
Responsables por Objetivo Específico, Actividad y/o Tarea
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
ii. Matriz de Análisis de Responsabilidades
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Diseño o formulación
Se construye la matriz de responsabilidades, colocando a la izquierda los objetivos específicos, actividades o tareas Se asignan códigos de la siguiente manera: 1 – Responsable Actual 2 – Apoya al Responsable 3 – Notificado 4 – No participa
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Diseño o formulación
Componente, Actividad o Tareas
Participantes del Proyecto P1 P2 P3 P4 P5 P6
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Diseño o formulación
Guía de Contenido iv.
Medios de verificación
v.
Doble lógica de la matriz de marco lógico
vi. 2.
3.
a.
Lógica vertical
b.
Lógica horizontal
Condiciones previas
Plan de acción i.
Matriz de Responsables (Objetivos Específicos, Actividad y Tareas)
ii.
Matriz de Análisis de Responsabilidades
Cronograma
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Diseño o formulación
3. Cronograma
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Diseño o formulación
El Cronograma permite tener: Control estricto de las actividades Fecha de inicio y de fin para saber el desarrollo del proyecto, sus avances, etc.
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Objetivos Específicos, Actividad y Tarea O.E.. 1 Actividad 1.1 Tarea 1.1.1 Tarea 1.1.2 Tarea 1.1.3 Actividad 1.2 Tarea 1.2.1 Tarea 1.2.2 Tarea 1.2.3 O.E.. 2 Actividad 2.1 Tarea 2.1.1 Tarea 2.1.2 Tarea 2.1.3 Actividad 2.2 Tarea 2.2.1 Tarea 2.2.2 Tarea 2.2.3
Diseño o formulación
Responsable
Responsables por Objetivo Específico, Actividad y/o Tarea
Responsables por Objetivo Específico, Actividad y/o Tarea
Fecha
Duración
Inicio y Fin
Tiempo (meses, semanas y/o días)
Inicio y Fin
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Tiempo (meses, semanas y/o días)
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Diseño o formulación
Permite visualizar fácilmente actividades, fechas, duración de las actividades y responsables Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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4. Presupuesto
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Diseño o formulación
El Presupuesto permite determinar cuanto cuesta el proyecto. Es la estimación de los gastos del proyecto
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Diseño o formulación
Tipos de presupuesto: Por actividad: se determinan los costos por cada una de las actividades del proyecto (este será el utilizado para el Enfoque de Marco Lógico, ya que la metodología facilita su desarrollo) Por partida: se agrupan los costos mediante categorías (alquileres, sueldos, suministros, equipos, etc.)
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Diseño o formulación
Se determinan los insumos por actividad o tarea: recurso humano, recurso material, etc.
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Diseño o formulación
Estructura Desagregada de Trabajo (Objetivos Específicos, actividades e insumos) Objetivo Objetivo Específico Específico O.E.11 O.E.
O.E.22 O.E.
O.E.33 O.E.
Actividad1.1 1.1 Actividad
Actividad2.1 2.1 Actividad
Actividad3.1 3.1 Actividad
Actividad1.2 1.2 Actividad
Actividad2.2 2.2 Actividad
Actividad3.2 3.2 Actividad
Actividad1.3 1.3 Actividad
Se colocan los insumos necesarios para cada actividad o incluso por tarea
Actividad3.3 3.3 Actividad
Actividad3.4 3.4 Actividad
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O.E.44 O.E.
Actividad4.1 4.1 Actividad
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Diseño o formulación
Insumos Actividad1.1 1.1 Actividad Se colocan los insumos para poder determinar los costos de esos insumos
Tarea1.1.1 1.1.1 Tarea Insumo1.1.1.a 1.1.1.a Insumo Insumo1.1.1.b 1.1.1.b Insumo
Tarea1.1.2 1.1.2 Tarea Insumo1.1.2.a 1.1.2.a Insumo
Tarea1.1.3 1.1.3 Tarea Insumo1.1.3.a 1.1.3.a Insumo
Tarea1.1.4 1.1.4 Tarea Insumo1.1.4.a 1.1.4.a Insumo Insumo1.1.4.b 1.1.4.b Insumo Insumo1.1.4.c 1.1.4.c Insumo
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Diseño o formulación
En función del costo de los insumos (recurso humano, recurso material, etc.) se elaborará el presupuesto del proyecto
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Diseño o formulación
i. Recursos
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Diseño o formulación
Se tiene que saber la cantidad de recursos materiales que serán utilizados para ejecutar un proyecto Se tiene que saber cuantas personas realizarán el trabajo del proyecto, cuanto son sus honorarios y cuantas jornadas trabajarán
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Diseño o formulación Recurso Material
Formato para Recursos Materiales
Cantidad
Costo Unitario
Recurso 1 Recurso 2 Recurso 3 Recurso 4 Recurso 5 TOTAL
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Total por Recurso
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Diseño o formulación Formato para Recursos Humanos
Personal
Actividad a Ejecutar
Costo por Unidad de Tiempo
Tiempo
Persona 1 (Natural o Jurídica)
Persona 2 (Natural o Jurídica)
Persona 3 (Natural o Jurídica)
Persona 4 (Natural o Jurídica)
TOTAL
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Subtotal
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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ii. Cuadro de aportes
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Diseño o formulación
FUENTES DE FINANCIAMIENTO Recurso
Recursos Propios Aportante 1
Aportante 1
Aportante 2
Aportante 4
Materiales
Humanos
Otros
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Total Aportantes
Costo Total
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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iii. Cuadro de costo por actividad
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Diseño o formulación
Componente: Descripción de Insumos
Actividad: Cantidad
Costo Unitario
Insumo 1 Insumo 2 Insumo 3 Insumo 4 Insumo 4 TOTAL DE LA ACTIVIDAD Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
Total por Recurso
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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iv. Valor total del proyecto
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Tipo de Recurso
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Cantidad
Tiempo
Costo Unitario
Materiales Humanos Otros
TOTAL
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Costo Total
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Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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v. Matriz de planificación operativa
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Actividad
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Responsable
Desembolso por Período (BsF.) UT
UT
UT
UT
Presupuesto Propio
O.E.. 1 Actividad 1.1 Tarea 1.1.1 Tarea 1.1.2 Tarea 1.1.3 Actividad 1.2 Tarea 1.2.1 Tarea 1.2.2 Tarea 1.2.3 O.E.. 2 Actividad 2.1 Tarea 2.1.1 Tarea 2.1.2 Tarea 2.1.3 Actividad 2.2 Tarea 2.2.1 Tarea 2.2.2 Tarea 2.2.3
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Externo
Total
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Diseño o formulación
vi. Cronograma de Desembolsos por Actividad
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Diseño o formulación
Actividad
Desembolso por Período (BsF.) UT
UT
UT
Total por Actividad
UT
Actividad 1.1 Tarea 1.1.1 Tarea 1.1.2 Tarea 1.1.3 Actividad 1.2 Tarea 1.2.1 Tarea 1.2.2 Tarea 1.2.3 Actividad 2.1 Tarea 2.1.1 Tarea 2.1.2 Tarea 2.1.3 Actividad 2.2 Tarea 2.2.1 Tarea 2.2.2 Tarea 2.2.3
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 4.
Presupuesto i.
Recursos
ii.
Cuadro de aportes
iii.
Cuadro de costo por actividad
iv.
Valor total del proyecto
v.
Matriz de planificación operativa
vi.
Cronograma de Desembolsos por Actividad
vii.
Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Diseño o formulación
vii.Cuadro de Desembolsos (Aportante)
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Desembolso
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Diseño o formulación
Período
Monto
Porcentaje
Este cuadro permite determinar cómo y cuándo se efectuarán los desembolsos de la organización patrocinante. Permite realizar fácilmente el proceso de rendición de cuentas Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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Diseño o formulación
5. Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia)
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Diseño o formulación
Antes de redactar el documento del proyecto, se debe realizar la COMPROBACIÓN DE LA CALIDAD DEL DISEÑO DEL PROYECTO
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Diseño o formulación
Se realiza el análisis de calidad o consistencia con el fin de: Detectar incoherencias en la lógica de intervención Deficiencias en los planteamientos Insuficiencias en la información utilizada
Todo ello con la finalidad de resolver antes de pasar al documento del proyecto
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Diseño o formulación
Existen mínimo dos niveles de Análisis de Calidad: comprobación de la lógica de intervención y examen de los criterios de pertinencia, factibilidad/viabilidad y sostenibilidad
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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Diseño o formulación
i. Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
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Diseño o formulación
Está orientada a verificar la coherencia del contenido de la MML Se puede realizar haciendo algunas preguntas de validación de diseño
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Diseño o formulación
¿Conducen las actividades a los objetivos específicos? ¿Está cada actividad vinculada a un objetivo específico? ¿Constituyen los objetivos específicos condiciones necesarias y suficientes para la consecución del Objetivo General? ¿Contribuye el Objetivo General a la consecución del FIN? ¿Se han determinado las condiciones previas? ¿Pueden ser cumplidas las condiciones previas? ¿La probabilidad de ocurrencia de los supuestos es razonable? ¿Hay supuestos significativos no incluidos en la MML? ¿Son los indicadores medibles y verificables? ¿Las fuentes de verificación de los indicadores son válidas y fiables? Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
¿Los recursos planificados son adecuados para la realización de las actividades?
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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Diseño o formulación
ii. Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Diseño o formulación
Tiene dos dimensiones: Coincidencia del proyecto con la fase de Programación: el proyecto corresponde a criterios seleccionables para los aportantes Importancia de los problemas a resolver: verificar si el análisis de los problemas está completo, si los beneficiarios están señalados y caracterizados
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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iii. Factibilidad/viabilidad
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Diseño o formulación
Está relacionada con la capacidad del proyecto para ser llevado a la práctica tal como está diseñado Es importante: Analizar si los responsables de la gestión/ejecución del proyecto tienen la capacidad de realizar las operaciones previstas con los insumos a disposición Determinar si todos los supuestos han sido identificados y considerados en relación a su importancia
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Diseño o formulación
Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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iv. Sostenibilidad
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Diseño o formulación
Capacidad continuidad en el tiempo de los efectos del proyecto, una vez haya finalizado el apoyo de los aportantes
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Diseño o formulación
Todo lo anterior contribuirá a verificar la Calidad o Consistencia del Proyecto, si se siguen los criterios señalados
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Guía de Contenido 5.
Análisis de Calidad del Diseño (Análisis de Consistencia) i.
Primer Nivel del Análisis de Calidad: La Lógica de Intervención
ii.
Segundo Nivel del Análisis de Calidad: Examen de los Criterios de Pertinencia, Factibilidad/Viabilidad y Sostenibilidad
6.
iii.
Factibilidad/viabilidad
iv.
Sostenibilidad
Documentación del proyecto
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6. Documentación del proyecto
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Diseño o formulación
Análisis del contexto y justificación de la alternativa seleccionada: incluye los trabajos efectuados durante la etapa de identificación, haciendo mención de los colectivos beneficiarios, actores sociales, problemas detectados y selección de estrategias Intervención: describir que queremos conseguir (objetivo general), para qué queremos lograrlo (FIN), cómo vamos a lograrlo (actividades), que hipótesis consideramos importantes y cuáles riesgos están presentes (supuestos), cómo vamos a medir el éxito (indicadores) y cómo se harán esas mediciones (medios de verificación)
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Diseño o formulación
Ejecución: cómo se harán las actividades, con qué recursos, quien lo va a hacer y cuánto va a costar Viabilidad: se debe efectuar una valoración de las posibilidades de permanencia de los objetivos de la intervención más allá del período de ejecución. Se consideran para esa evaluación 7 factores: políticas de apoyo, capacidad institucional y gestión, factores socioculturales, enfoque de género, tecnología, factores medioambientales y viabilidad económica y financiera
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Diseño o formulación
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Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 6 Financiamiento y Cierre
Alejandro Acosta Enrique Rubio
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Financiamiento y cierre
Índice General Módulo 6 I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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Financiamiento y cierre
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Financiamiento y cierre
Guía de Contenido I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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Financiamiento y cierre
I. Financiamiento Como Fase Complementaria
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Financiamiento y cierre
Las entidades que financian proyectos generalmente centran su análisis para aprobar o no la asignación de recursos en dos criterios específicos:
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Financiamiento y cierre
Criterios: Relación del proyecto con las estrategias de desarrollo y las prioridades establecidas por la agencia u organización donante Relación del proyecto con el objetivo que pretende alcanzar
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Financiamiento y cierre
Para facilitar la elección de proyectos a ser financiados las agencias internacionales generalmente recurren a formatos prediseñados, para la presentación sintetizada de los mismos Es frecuente que una vez formulado y presentado el proyecto ante la entidad financista, exista un período de tiempo hasta que se decida si se le otorgarán o no fondos al proyecto; Durante este período hay que tener en cuenta la posible ocurrencia de dos hechos:
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Hechos Importantes: El contexto del proyecto puede transformarse, debido a su dinámica evolutiva Los fondos aprobados por la agencia financista pueden ser inferiores a los solicitados
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Financiamiento y cierre
En caso de que alguno de estos hechos se materialice, es recomendable pasar a la fase de ejecución del proyecto manteniendo el planteamiento inicial y realizando la reformulación necesaria, que debe ser aceptada en consenso por las partes involucradas en el proyecto
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Financiamiento y cierre
Guía de Contenido I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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II.Cierre del Proyecto
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Financiamiento y cierre
La fase de cierre es una etapa de vital importancia en el ciclo de proyectos, ya que es en ella donde se documenta todo lo ocurrido durante la ejecución, con el fin de tener un registro de Lecciones Aprendidas, que permitan el desarrollo de nuevas intervenciones
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Financiamiento y cierre
Esta documentación permite realizar las siguientes revisiones a la hora de que la organización decida emprender un nuevo proyecto: Post-Project Review Pre-Project Review Sunset Review
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Guía de Contenido I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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1. Post – Project Review
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Es la revisión que se hace, al final del proyecto, para recapitular lo sucedido, una vez ocurrido, y tomar acciones en los futuros proyectos
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Guía de Contenido I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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2. Pre – Project Review
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Es la revisión que se realiza, antes de comenzar la ejecución del proyecto, de las lecciones aprendidas del pasado, verificando que en esta nueva oportunidad no se vuelvan a cometer los mismos errores y aprovechando las claves de éxito identificadas
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Financiamiento y cierre
Guía de Contenido I.
Financiamiento como fase complementaria
II.
Cierre del proyecto 1.
Post – Project Review
2.
Pre – Project Review
3.
Sunset Review
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3. Sunset Review
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Financiamiento y cierre
Son revisiones que se realizan en etapas intermedias del proyecto, para identificar fallas en etapas anteriores y hacer los ajustes para etapas posteriores
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Financiamiento y cierre
La gestión “profesional” de un proyecto implica la sistematización de este a lo largo de todo el ciclo, sin importar si fue un éxito o un fracaso, ya que este registro es el que permitirá el logro de un aprendizaje por cada una de las actividades emprendidas
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Financiamiento y cierre
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Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 7 Monitoreo del proyecto
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Monitoreo
Índice General Módulo 7 I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Monitoreo
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Monitoreo
I. El monitoreo de Proyectos Sociales
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Monitoreo
El monitoreo es una actividad de análisis continuado de la ejecución del proyecto. A través de la cual se pretende garantizar que todas las acciones realizadas se hagan en función de lograr los resultados esperados de las mismas
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Monitoreo
El monitoreo de proyectos puede ser analizado desde dos perspectivas: Como Sistema de Información y Análisis Como Proceso de Conocimiento de la Acción en Curso
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Monitoreo
El Monitoreo como sistema de información y análisis tiene como finalidad: Conocer la evolución de la acción e identificar las posibles medidas para reconducirla en el caso que existan desviaciones Elaborar y proponer alternativas cuando la situación lo amerite Recoger enseñanzas útiles para su aplicación en la identificación y ejecución de nuevos proyectos
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Monitoreo
El Monitoreo como proceso de conocimiento de la acción en curso tiene como finalidad: Ser un medio de supervisión, que permita comprobar si la información sobre la ejecución corresponde con lo planificado Contribuir a la mejor administración del proyecto Permitir completar y actualizar el conocimiento en el ámbito de intervención
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Monitoreo
El monitoreo permite describir y calificar el cumplimiento del plan de trabajo, que contiene las actividades que han sido planificadas por el equipo encargado de realizar el proyecto
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Monitoreo
Para el desarrollo de la actividad de monitoreo deben establecerse sistemas que se caractericen por ser: Livianos Orientados Concertados Integradores de datos cualitativos y cuantitativos
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Monitoreo
Livianos: No deben emplear tiempo o dinero de manera excesiva Orientados: Deberán ponerse en práctica una vez definidos los hitos y unidades de análisis en relación con los aspectos que queremos conocer y acompañar en su evolución Concertado: Deben llevarse a cabo una vez estén acordados sus aspectos esenciales entre los distintos intervinientes en el proyecto Integradores de datos cualitativos y cuantitativos: Ya que los datos por si solos no son capaces de aportar toda la información sin un marco explicativo que les de sentido
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Monitoreo
Una vez que se ha articulado el sistema a través del cual se realizará el monitoreo, este podrá centrarse en los aspectos más relevantes de la ejecución del proyecto
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Monitoreo
El cumplimiento de los planes de actuación y los calendarios de trabajo Elementos a Ser Tomados en Cuenta por el Proceso de Monitoreo
La constatación de las actividades realizadas hasta el momento y de los productos obtenidos por el proyecto El modo de asignación de responsabilidades y funciones a las diversas unidades de la organización Los resultados que va obteniendo el proyecto y los efectos que se derivan de los mismos Los indicadores establecidos y las mediciones realizadas a través de sus fuentes de verificación
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Monitoreo
Las dificultades encontradas, y en su caso, los ajustes llevados a cabo Elementos a Ser Tomados en Cuenta por el Proceso de Monitoreo
La situación financiera del proyecto y los gastos realizados en relación con el presupuesto El nivel de implicación y satisfacción de los beneficiarios Las características del entorno del proyecto y su vinculación con la evolución del mismo El suministro de informes periódicos a la dirección del proyecto, a las instituciones responsables y a los organismos co-financiadores
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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1. Instrumentos para el monitoreo
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Monitoreo
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Monitoreo
Para realizar el monitoreo y seguimiento de proyectos pueden utilizarse todas las herramientas y medios que se consideren oportunos para recoger y contrastar la información deseada, sin embargo los medios utilizados habitualmente son:
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Monitoreo
Informes periódicos “ad hoc” suministrados por la dirección del proyecto Fichas de seguimiento Documentos contables y de gestión (presupuesto, balance, etc.) Visitas de supervisión al terreno Observación directa a las actividades y resultados Entrevistas con los responsables de las respectivas áreas Reuniones con los beneficiarios del proyecto Formularios específicos diseñados para el monitoreo
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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2. Monitoreo Financiero – Contable
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Monitoreo
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Monitoreo
El monitoreo financiero contable está dirigido a comprobar si el flujo de gastos e ingresos del proyecto, concuerda en cantidades y plazos, con lo planificado durante la formulación En caso de que existan desviaciones, a través del monitoreo se detectarán y especificarán estas y sus efectos sobre la gestión del proyecto, con el fin de corregirlas
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Monitoreo
La existencia de un registro de las operaciones de manera que pueda conocerse a que corresponde cada gasto e ingreso
El Monitoreo La comprobación de la realización de las operaciones FinancieroContable debe sobre la base del presupuesto aprobado Garantizar La detección de las desviaciones que se produzcan con respecto al presupuesto aprobado
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Monitoreo
3. El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
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Monitoreo
El método del valor ganado consiste en revisar lo que se ha gastado en el proyecto combinado con las actividades que se han realizado y los resultados obtenidos Para la utilización de este método es necesario definir el siguiente conjunto de variables: Costo Actual del Trabajo Realizado Costo Presupuestado del Trabajo Planificado Costo Presupuestado del Trabajo Realizado Estimado a la Completación
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Monitoreo
Costo Actual del Trabajo Realizado Esta variable se obtiene luego de relacionar todos los costos reales reflejados por la contabilidad de la organización del proyecto, con base en las actividades emprendidas. Es la respuesta a la pregunta ¿Cuánto se ha gastado hasta el momento?
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Costo Presupuestado del Trabajo Planificado Representa el monto de dinero que se debería haber gastado hasta el momento según el presupuesto que originalmente se había desarrollado en la planificación
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Costo Presupuestado del Trabajo Realizado Esta variable es calculada al determinar cuánto del presupuesto se ha debido haber consumido, dado que se han realizado las actividades que se pudieron medir en campo según su porcentaje de completación, a este indicador se le conoce como VALOR GANADO
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Estimado a la Completación El valor de esta variable se calcula con base en las proyecciones obtenidas de las mediciones en el proyecto, con el objeto de modificar el presupuesto original y establecer un estimado de cuánto será el nuevo costo modificado
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Ejemplo del Cálculo del Valor Ganado Descripción
#
Precio/Unidad
Precio Total
Julio
Agosto
Camillas
24
1.000
24.000
6
7
Equipos de Oftalmología
30
1.000
30.000
14
2
Sillas
40
500
20.000
14
6
Inversión
94
74.000
34
15
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En el cuadro anterior tenemos la planificación del proyecto que estamos utilizando como ejemplo. El número de unidades por cada uno de los recursos que hay que adquirir su precio en el mercado y el cronograma de adquisición de los meses de Julio y Agosto
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Ejemplo del Cálculo del Valor Ganado Descripción
Unidades Según el Plan
Gasto Según el Plan
Unidades Reales
Gasto real
Valor Ganado
Camillas
6
6.000
2
2.000
2.000
Equipos de Oftalmología
14
14.000
14
16.000
14.000
Sillas
14
7.000
18
9.000
9.000
Inversión
34
27.000
34
27.000
25.000
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Si solo comparamos la columna del gasto planificado con la del gasto real y nos basamos en esto para determinar cómo es el avance de nuestro proyecto, podríamos obtener una conclusión errónea, ya que como podemos ver en el ejemplo los números nos indicarían que nuestro desempeño se ajusta al plan y en algunos casos lo supera. Sin embargo, cuando calculamos el valor ganado, notamos que el aporte real al proyecto es de 25.000 por debajo del 27.000 planificado, a partir de esta información debemos comenzar a investigar para encontrar la razón de esta falla en la gestión.
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Indicadores de Productividad A partir de los resultados que se obtienen de cálculo del valor ganado, pueden estructurarse una serie de indicadores que permiten hacer un análisis de la situación por la que atraviesa un proyecto en un momento determinado
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Indicadores de Productividad Estos indicadores son: Cost Performance Index Schedule Performance Index At Completion Cost Performance Index
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Cost Performance Index (CPI) Es la relación entre los resultados obtenidos por la contabilidad y el valor ganado, se calcula dividiendo el Valor Ganado entre el costo actual del trabajo realizado
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Cost Performance Index (CPI) CPI = 1 Implica que los costos presupuestados son iguales a los costos reales CPI > 1 Implica un ahorro en el proyecto CPI < 1 Implica un sobre costo en el proyecto
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Cost Performance Index (CPI) Siguiendo el ejemplo tenemos: CPI = 25.000/27.000 = 0,92 En este caso se evidencia un sobre costo en el proyecto
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Schedule Performance Index (SPI) Es la relación entre lo planificado y el valor ganado, se obtiene dividiendo el Valor Ganado entre el costo presupuestado del trabajo planificado
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Schedule Performance Index (SPI) SPI = 1 Implica que todo va de acuerdo al plan SPI > 1 Implica un adelanto en el trabajo del proyecto SPI < 1 Implica un retraso en el proyecto
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Monitoreo
Schedule Performance Index (SPI) Siguiendo el ejemplo tenemos: SPI = 25.000/27.000 = 0,92 En este caso se evidencia retraso en el proyecto
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Monitoreo
At Completion Cost Performance Index (ACPI) Es la relación entre el estimado calculado a la completación y el presupuesto del proyecto, se calcula dividiendo el costo actual presupuestado al finalizar el proyecto entre el costo total presupuestado para el proyecto
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Monitoreo
At Completion Cost Performance Index (ACPI) ACPI = 1 Implica que todo va de acuerdo al plan ACPI > 1 Quiere decir que lo presupuestado debe alcanzar para culminar el proyecto ACPI < 1 Es un indicador de que ocurrirá una desviación desfavorable
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Monitoreo
4. Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
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Monitoreo
Este tipo de monitoreo permite a los administradores del proyecto determinar como los productos generados por este, están siendo aceptados por los beneficiario No se puede olvidar que la razón de ser de todo proyecto social es satisfacer una necesidad y este tipo de monitoreo permite medir en que grado este objetivo esta siendo logrado
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Monitoreo
Responde las siguientes incógnitas: Quién tiene acceso a los productos y servicios del proyecto Qué reacciones hay ante los mencionados productos y servicios Cómo estos productos y servicios están repercutiendo en el comportamiento de los beneficiarios En que grado las personas que tienen acceso a los servicios disponibles los asimilan en incorporan a su actividad En que medida se estima que los servicios responden a las necesidades de los beneficiarios que los utilizan
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Monitoreo
Para desarrollar este tipo de monitoreo se utiliza generalmente: Elaboración de fichas de participación Encuestas Observación directa y participativa Entrevistas no estructuradas
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Monitoreo
Guía de Contenido I.
El monitoreo de proyectos sociales 1.
Instrumentos para el monitoreo
2.
Monitoreo Financiero – Contable
3.
El Cálculo del Valor Ganado (Earned Value)
4.
Monitoreo de la Reacción de los Beneficiarios
5.
Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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5. Otros Mecanismos de Monitoreo y Control
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Monitoreo
Este proceso analiza la cantidad de tiempo que se ha empleado en ejecutar las actividades de acuerdo a lo planificado y realiza los correctivos necesarios para lograr que se terminen los trabajos de acuerdo a las necesidades de los actores del proyecto El principal indicador de este proceso es el AVANCE FÍSICO del proyecto, que mide la cantidad de trabajo que se ha efectuado con respecto al plan
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Control del Avance Físico: Control del Avance por Hitos Control del Avance por Actividades
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Monitoreo
Control del Avance por Hitos Consiste en incluir en el plan del proyecto una serie de hitos, determinando de esta manera en que fecha deben ocurrir; De esta manera se podrá saber durante la ejecución si existe retraso o no en el avance físico del proyecto
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Control del Avance por Actividades Consiste en medir el avance del proyecto dividiendo la cantidad de actividades completadas entre el número de actividades totales del proyecto
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Monitoreo
Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 8 Evaluación de proyectos sociales
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Evaluación
Índice General Módulo 8 I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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Evaluación
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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I. Introducción
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Evaluación
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Evaluación
La evaluación es considerada como una de las etapas del proyecto, sin embargo, esta es un proceso de carácter continuo, que está presente en cierta medida a lo largo de todo el ciclo del proyecto En términos generales la evaluación de proyectos consiste en comparar la situación que hemos o estamos alcanzando con la intervención y la situación de partida que dio origen al proyecto
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Evaluación
La evaluación apunta a: Verificar el cumplimiento de los objetivos, frente a unos estándares esperados Explorar y analizar los impactos y efectos no esperados, tanto positivos como negativos Describir, diagnosticar y explicar el proceso o gestión del plan, programa o proyecto
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Evaluación
La evaluación contempla: Una permanente observación y un registro continuo de la ejecución del proyecto La comparación de los datos obtenidos de la observación y el registro, con lo planificado El análisis y valoración de los resultados de dicha comparación La revisión del plan inicial y la adopción de medidas de ajuste
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Evaluación
En definitiva, el proceso de evaluación busca dar respuesta a un conjunto de interrogantes a lo largo del ciclo de vida del proyecto tal como puede observarse a continuación:
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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II.Evaluación de proyectos sociales
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Evaluación
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Evaluación
“Consiste en hacer una apreciación, sistemática y objetiva, sobre el proyecto en curso o finalizado, un programa o un conjunto de líneas de acción, su concepción, su realización y resultado” CIDEAL
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Evaluación
A través de la evaluación se examina: Quién o qué grupo se ha beneficiado o ha sido adversamente afectado por el proyecto En qué medida se ha visto beneficiado o afectado, en función de la situación inicial De que manera, directa o indirectamente Por qué, según las relaciones de causalidad entre las actividades y los resultados
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Para evaluar un proyecto debe establecerse: ¿Qué vamos a evaluar? ¿Por qué? ¿Para qué? ¿Cuánto? ¿Dónde? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Con quién? ¿Con qué recursos?
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Evaluación
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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1. Fines de la evaluación
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Evaluación
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Evaluación
El propósito esencial de cualquier evaluación es permitir la mejora en la gestión de cualquier intervención social; y en el caso de que este haya terminado, aumentar la capacidad de realizarlo nuevamente en el futuro (Lecciones Aprendidas) La evaluación debe generar también procesos de aprendizaje que permitan fortalecer las capacidades de los actores involucrados en el proyecto, en especial de los beneficiarios del mismo
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Evaluación
Información
Beneficiarios
APRENDIZAJE
Evaluadores del Proyecto
Resultados de la Evaluación
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Evaluación
Por último la evaluación tiene un carácter de control o rendición de cuentas, con respecto a la eficacia en la obtención de los fines del proyecto y la eficiencia en la asignación de los recursos orientados a dichos fines
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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2. Fases de la evaluación
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Evaluación
La evaluación de un proyecto que va a ser ejecutado, está en ejecución o se ejecutó atiende a un proceso sistemático en el cual pueden identificarse tres grandes etapas
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Evaluación
Fase 1.- Programación de la Evaluación: en esta fase se determinan los métodos y procedimientos a ser utilizados para la recolección de la información y la posterior evaluación del proyecto Fase 2.- Ejecución de la Evaluación: en esta fase se ponen en marcha los trabajos de recolección, procesamiento e interpretación de la información. Es donde se realiza realmente la evaluación del proyecto Fase 3.- Fase de Difusión de Resultados: en esta fase se ponen en práctica los mecanismos que permitan difundir los resultados de la evaluación y las posibles recomendaciones y conclusiones que puedan surgir del proceso, con la finalidad de que estos resultado puedan ser aplicados en la mejora de la gestión del proyecto Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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Evaluación
3. Elementos de la evaluación
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Evaluación
El proceso de evaluación está constituido por cinco elementos o criterios que guían la recopilación y análisis de la información: La Pertinencia La Eficiencia La Eficacia El Impacto La Viabilidad
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Evaluación
La Pertinencia Este criterio hace referencia a la adecuación del proyecto con respecto a las prioridades de los distintos agentes o actores involucrados en el desarrollo del mismo. Comprobando la existencia de una relación lógica entre la naturaleza del proyecto y la situación que quiere ser transformada Para determinar la pertinencia de un proyecto se analizan principalmente los resultados y su adecuación a los objetivos específicos y general planteados inicialmente
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Evaluación
La Eficiencia Este criterio valora la forma en la cual son utilizados los recursos durante la ejecución del proyecto y si estos conducen de manera adecuada al logro de los resultados esperados Para determinar si un proyecto es o no eficiente en la asignación de los recursos, es necesario contar con: Valores de referencia, que provienen de experiencias previas con proyectos similares Presupuestos desagregados por actividades Para visualizar la eficiencia de un proyecto se utiliza una matriz de planificación que permita analizar la relación Recursos-ActividadesEvita imprimir este del material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la Resultados proyecto preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Evaluación
La Eficacia Este criterio pretende valorar las posibilidades de que el objetivo general del proyecto sea alcanzado El análisis de la eficacia de un proyecto debe tener en cuenta: Que las actividades previstas o ejecutadas conduzcan al logro de los resultados proyectados Si los resultados proyectados son suficientes para el logro del objetivo general Si los plazos temporales son adecuados para el logro del propósito La existencia de factores externos que puedan condicionar el éxito del proyecto Evita imprimir este material. Si necesitas alguna hoja, imprímela en hojas recicladas. En la preservación del ambiente, tu y tus esfuerzos marcan la diferencia
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Evaluación
La Eficacia La relación entre las Actividades-Resultados-Objetivo General nos permite valorar la eficacia del proyecto o intervención
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Evaluación
El Impacto Los impactos generados por un proyecto o intervención son todos aquellos efectos, previstos o no, que van más allá del logro concreto del objetivo general Los impactos de un proyecto pueden ser: De carácter económico De carácter social De carácter ambiental De género , etc.
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Evaluación
Los impactos de un proyecto pueden considerarse como positivos o negativos según la incidencia de estos en la situación de los actores o involucrados
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Evaluación
La Viabilidad Puede definirse como la capacidad de permanencia en el tiempo de los efectos positivos generados por un proyecto (Sostenibilidad del Proyecto) La Viabilidad sólo puede ser plenamente comprobada una vez que se ha concluido con el proyecto, es en este momento cuando puede determinarse la posible contribución de la intervención a un proceso sostenido de mejora de la situación inicial
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La Viabilidad Los Siete Factores que Garantiza La Viabilidad Las Políticas de Apoyo Los Aspectos Institucionales Los Factores Socioculturales Los Factores de Género Los Factores Tecnológicos Los Factores Medioambientales Las Condiciones Financieras y Económicas
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Evaluación
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Evaluación
Eficacia
Eficiencia
Impacto
Pertinencia
Viabilidad
Lógica de Intervención
Tomado de “El Ciclo del Proyecto de Cooperación al Desarrollo, La Aplicación del Marco Lógico, CIDEAL, Pág. 81
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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4. Tipos de evaluación
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Evaluación
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Evaluación
Existen diferentes tipos de evaluación para un proyecto o intervención social, sin embargo todas esas categorías tienen en cuenta los criterios antes mencionados de Viabilidad, Impacto, Pertinencia, Eficiencia y Eficacia La evaluación de proyectos puede ser clasificada: Según los Protagonistas Según el Momento en que se Realiza Según su Naturaleza Según los Niveles de Planificación Según los Instrumentos Utilizados
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Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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i. Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
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Evaluación
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Evaluación
La evaluación según los protagonistas se divide en tres categorías:
Evaluación Interna: Es aquella realizada por los propios responsables de la gestión del proyecto. Este tipo de evaluaciones se realiza durante la etapa de ejecución, constituyendo una prolongación del seguimiento del proyecto
Evaluación Externa: Es aquella realizada por expertos ajenos al proyecto, constituyendo uno de los mecanismos de evaluación más comunes utilizados por las instituciones de cooperación al desarrollo a nivel internacional
Evaluación Mixta: Es aquella que se realiza conjuntamente entre los responsables del proyecto y por expertos ajenos al mismo bajo unos términos de referencia comunes con la pretensión de lograr una valoración global del proyecto, que integre ambas perspectivas
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Evaluación
Evaluación Mixta
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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Evaluación
ii. Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
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Evaluación
La evaluación según el momento en que se realiza se clasifica en: Evaluación Ex Ante o Previa: Esta evaluación tiene por finalidad proporcionar elementos para decidir si es factible o no ejecutar el proyecto una vez que este ha sido formulado Evaluación Durante o Simultánea: Este tipo de evaluación se lleva a cabo simultáneamente con la ejecución del proyecto, también es conocida como intermedia u “on going” Este tipo de evaluación esta muy vinculada a la actividad de seguimiento y puede ser fácilmente confundida con esta
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Evaluación
La Evaluación Simultanea busca determinar: Si la acción transcurre en la dirección que permita alcanzar los objetivos previstos Si los supuestos en que se basa la formulación y el diseño continúan vigentes a medida que avanza la ejecución Cuál está siendo el resultado global de la ejecución
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Evaluación
La evaluación simultanea cumple la importante función de facilitar la adopción oportuna de rectificaciones en la ejecución del proyecto, en la práctica coincide con la entrega de informes de seguimiento y la transferencia de nuevos fondos para el proyecto
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Evaluación
Evaluación Final: Esta evaluación se realiza una vez finalizado el proyecto o cuando termina el compromiso de financiamiento externo; También se le conoce como evaluación de cierre del proyecto
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Evaluación
Aspectos de la Evaluación Final: Cuáles son los logros aportados por el proyecto y su grado de consolidación Cuáles son las perspectivas realistas de mantener por largo tiempo los flujos de beneficios Impacto en la población beneficiaria en caso de que los logros no puedan ser mantenidos a lo largo del tiempo
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Evaluación
Una evaluación final bien realizada constituye un elemento de primer orden para el conocimiento de una realidad, lo que permite orientar y estructurar nuevas estrategias de desarrollo
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Evaluación
Evaluación Ex Post o Retrospectiva: Esta evaluación se realiza luego de haber transcurrido un periodo más o menos prolongado desde la conclusión de la ejecución del proyecto
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Evaluación
El objetivo fundamental de este tipo de evaluación es determinar la verdadera dimensión de los impactos generados por el proyecto La evaluación ex-post debe incluir un análisis de la sostenibilidad o viabilidad demostrada por el proyecto y de su capacidad para consolidar las transformaciones obtenidas y originar nuevas expectativas de mejora a ser abordadas con futuros proyectos
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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iii. Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
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Esta evaluación puede ser de dos tipos: Evaluación Descriptiva Evaluación Explicativa
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Evaluación
Evaluación Descriptiva: Es aquella que esta dirigida a reflejar la nueva situación creada por el proyecto y las características de su ejecución
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Evaluación
Evaluación Explicativa: Es aquella que no solo hace referencia a la situación existente, sino que además establece relaciones concretas causa-efecto
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Evaluación
Guía de Contenido I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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5. Métodos para la Evaluación
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Los métodos para la evaluación de proyectos son de dos tipos principalmente: Métodos Cuantitativos Métodos Cualitativos
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Evaluación
Los Métodos Cuantitativos Son utilizados generalmente para el análisis de universos muy grandes, entre ellos destacan: El Análisis Costo Beneficio: El análisis costo beneficio o evaluación socioeconómica de proyectos es un procedimiento utilizado para comparar diferentes alternativas de inversión con el fin de señalar la más conveniente desde el punto de vista de la sociedad, convirtiéndose en una herramienta fundamental en la asignación eficiente de recursos
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Evaluación
El Análisis Costo Beneficio
>
Costos del Proyecto
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Evaluación
El Análisis Costo Eficiencia: El análisis costo eficiencia consiste en la construcción de indicadores que permitan reflejar los posibles beneficios de un proyecto de manera cuantificable. Se utiliza cuando se presentan grandes dificultades para valorar los beneficios generados por un proyecto
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Evaluación
Supuestos del Análisis Costo Eficiencia Identificación precisa de las metas del proyecto Especificación de las alternativas a evaluarse y que conseguirán las metas del proyecto Suposición de que todas las alternativas presentan iguales beneficios, de modo independiente a la alternativa a evaluarse
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Encuestas Formales, etc.
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Evaluación
Los Métodos Cualitativos Son utilizados para realizar diagnósticos en profundidad sobre colectivos reducidos y en ocasiones sobre personas particulares. Estos métodos pueden dividirse en dos categorías generales: Métodos de Observación Métodos de Entrevistas y Diálogos Grupales
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Los Métodos Cualitativos Lluvia de Ideas La Observación Participante La revisión de Datos Secundarios Los Perfiles de Grupo Los Mapas Sociales, etc.
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Evaluación
Índice General I.
Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación
5.
i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
Métodos para la Evaluación
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Introducción
II.
Evaluación de proyectos sociales 1.
Fines de la evaluación
2.
Fases de la evaluación
3.
Elementos de la evaluación
4.
Tipos de evaluación i.
Evaluación de Proyectos según los Protagonistas
ii.
Evaluación de Proyectos Según el Momento en que se Realiza
iii.
Evaluación de Proyectos según su Naturaleza
5.
Métodos para la Evaluación
6.
La evaluación participativa
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Evaluación
6. La Evaluación Participativa
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Evaluación
La evaluación participativa puede considerarse como la última generación en los mecanismos para evaluar proyectos Lo novedoso de este enfoque es que el proceso de análisis gira en torno a los beneficiarios del proyecto, quienes son los encargados de recopilar la información, interpretarla y hasta elaborar las conclusiones y recomendaciones
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Evaluación
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Evaluación
Un proyecto que no sea asumido por sus beneficiarios constituye un FRACASO, aunque haya sido formulado y ejecutado rigurosamente y en su totalidad
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Evaluación
Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Módulo 9 Anexos
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Anexos
Índice General Módulo 9 I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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I. Proceso Productivo de la Gestión de un Proyecto Social (GPS)
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Anexos
Todos los programas y proyectos sociales nacen a partir de un problema social. La solución del problema implica la definición de objetivos (general y específico), así como de las actividades para lograr el impacto. Dicho logro se obtiene a partir de la distribución y entrega de los productos (bienes y/o servicios)
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Anexos
Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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1. Productos
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Anexos
Son los bienes y/o servicios que se entregan a los beneficiarios finales del proyecto. Se pueden entregar varios productos complementarios. En el Enfoque de Marco Lógico los productos están asociados a los Objetivos Específicos del Proyecto
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Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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2. Insumos
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Anexos
Son los recursos de todo tipo (humanos, materiales, técnicos, tecnológicos, equipos, servicios, etc.) que se utilizan en el proyecto y deben ser definidos en unidades físicas y traducidos en unidades monetarias
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Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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3. Procesos
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Anexos
Es la organización de los insumos para alcanzar un objetivo determinado. Se implementan a través de un conjunto de actividades, con procedimientos, normas y reglas que permiten, en forma directa o indirecta, transformar los insumos en productos
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Anexos
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Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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4. Efectos
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Anexos
Son los resultados parciales obtenidos por la entrega de los productos. Permiten medir el grado de uso de los productos, observar las conductas que generan en los beneficiarios y predecir la probabilidad de logro de las metas de impacto perseguidas
Insumos + Procesos/Actividades = Productos → Impactos Efectos
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Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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II.Sustentabilidad y Sostenibilidad
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Anexos
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Anexos
Sustentabilidad: un proyecto o programa social es sustentable en la medida en la que existe capacidad instalada para implementar los procesos requeridos Sostenibilidad: es sostenible cuando los impactos producidos perduran en el tiempo una vez se haya retirado la ayuda externa
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Anexos
Los términos “viabilidad” y “sostenibilidad” son sinónimos en el contexto del Marco Lógico
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Guía de Contenido I.
Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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Anexos
III.El Enfoque de la Economía Clínica del
Como
Herramienta
Diagnóstico
Situación
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de
la
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Anexos
El Enfoque de Economía Clínica fue propuesto por el economista Jeffrey D. Sachs en su libro “El Fin de la Pobreza”, en el sugiere una serie de elementos que según su criterio deben tomarse en cuenta para el diagnóstico situacional que debe preceder a un plan para la lucha contra la pobreza. Estos elementos pueden ser tomados y adaptados de alguna manera al diagnóstico situacional previo al desarrollo de un proyecto de carácter social
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Proceso productivo de la gestión de un proyecto social 1.
Productos
2.
Insumos
3.
Procesos
4.
Efectos
II.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
III.
El Enfoque de la Economía Clínica Como Herramienta del Diagnóstico de la Situación 1.
Elementos de Diagnóstico
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1. Elementos de Diagnóstico
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Anexos
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Anexos
1.- La Trampa de la Pobreza
Confección de mapas de la pobreza
Porcentaje de familias que no tienen cubiertas las necesidades básicas
Distribución espacial de la pobreza familiar
Distribución espacial de la infraestructura básica (energía, carreteras, telecomunicaciones, agua y saneamiento)
Distribución de la pobreza por etnias, géneros y generaciones
Factores de riesgo clave
Tendencias demográficas
Tendencias medioambientales
Trastornos climáticos
Enfermedades
Fluctuaciones del precio de las materias primas
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2.- Marco de la Política Económica Entorno empresarial Política comercial Política de inversiones Infraestructura Capital humano
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Anexos
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3.- Geografía Física
Condiciones de transporte
Proximidad de la población a puertos y rutas comerciales
Acceso de la población a carreteras pavimentadas
Acceso de la población al transporte motorizado
Densidad de la población
Costos del acceso a la energía, las telecomunicaciones y las carreteras
Tierras de cultivo per cápita
Condiciones agronómicas
Ecología de las enfermedades
Enfermedades humanas
Enfermedades y plagas de las plantas
Enfermedades animales
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Anexos
Proyectos Sociales Alejandro Acosta R Enrique Rubio Versión 11.2010
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4.- Barreras Culturales Relaciones de género Divisiones étnicas y religiosas Diáspora
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Manual de Proyectos Sociales Identificación, Formulación, Diseño, Evaluación y Monitoreo de Proyectos Sociales
Alejandro Acosta Enrique Rubio
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Bibliografía
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Bibliografía
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BERNARDO, José Luis. “Guías de Desarrollo de Proyectos Local y Comunitario”. Fundación Escuela de Gerencia Social (FEGS), 2005
BLANCO, Adolfo. “Formulación y Evaluación de Proyectos. Editorial Texto”, Caracas, 2005
BROWN, Mark. “Gestión de Proyectos”. Gestión 2000.com, 2005
COHEN, Ernesto y Rolando Cámara. “Evaluación de Proyectos Sociales”. Siglo Veintiuno Editores, 2006
ETIENNE, Teodoro. “Financiamiento y Administración de Proyectos de Desarrollo” Alfaomega. Colombia. 2004
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Bibliografía
GÓMEZ Galán, Manuel y Luis Cámara. “Orientaciones para la Aplicación del Enfoque de Marco Lógico. Errores frecuentes y sugerencias para evitarlos”. CIDEAL, 2003
GÓMEZ Galán, Manuel y Héctor Sainz Ollero. “El Ciclo del Proyecto de Cooperación al Desarrollo”. CIDEAL, 1999
LEWIS, James P., “Las Claves de la Gestión de Proyectos”. Gestión 2000.com, 2004
PMI. Project Management Body of Knowledge. PMI. PA. 2004
PALACIOS, Luis Enrique. “Gerencia de Proyectos un Enfoque Latino”, UCAB. Caracas. 2004
SÁNCHEZ, Leonel. “Diagnóstico Social Participativo”. Fundación Escuela de Gerencial Social (FEGS), 2004
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Bibliografía