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ESPECIAL
Servicios y Colegios Profesionales Artículos para una profesión colegiada
Cuando se nos necesita, siempre estamos
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Cuando se nos necesita, siempre estamos
Imagenes del terremoto de Lorca. JAVIER MíNGUEz PARODI
Conozco un poco al colectivo de los administradores de fincas. Los conozco, para empezar, como los conocemos todos los que vivimos en comunidades o condominios que constituyen ese primer nivel de relación política en que te encuentras al abrir la puerta de casa para dirigirte al ascensor. Pero conozco a los Administradores de Fincas un poco más y por otras razones. En Torrevieja -Alicante- tuve la oportunidad y el placer de tratarlos de cerca allá por septiembre de 2012 cuando, promovida por el Ayuntamiento y el Consejo Valenciano de Colegios de Administradores de Fincas, tuvo lugar una jornada de análisis del papel que el colectivo se ve obligado a jugar ante una emergencia sísmica, es decir, un terremoto. No muy lejos quedaba en el tiempo el terremoto de Lorca, de mayo de 2011. La experiencia obtenida en ésa y otras catástrofes relativamente recientes nos recuerda que la gestión de una grave emergencia colectiva es esencialmente un problema organizativo.
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MODELO
ORGANIZATIVO y OPERATIVO DE GESTIÓN DE CA-
TÁSTROFES
La abundancia de recursos no supone, por sí misma, que se hará una mejor gestión de la catástrofe: EE.UU., huracán Katrina, agosto de 2005. Katrina, Lorca, L’Aquila, Japón…, debieran bastar para activar los resortes institucionales precisos al objeto de conformar un modelo organizativo y operativo de gestión de catástrofes y graves emergencias colectivas que contemple contribuciones tan importantes como las de los administradores de fincas colegiados. Hablo de un enfoque integral de la gestión de catástrofes, coherente con la visión del concepto de seguridad nacional que contempla la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 (ESN/2013) En las catástrofes la complejidad está ahí, ocupándolo todo, invadiéndolo todo. Y de la complejidad al caos se llega fácil. Hay un puñado de administradores de fincas colegiados de Lorca que sabe lo que es afrontar la complejidad. El terremoto de mayo de 2011 les puso con-
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«Ninguna sociedad, por rica y desarrollada que sea, es capaz de gestionar con eficacia y eficiencia una catástrofe desde un modelo burocrático-vertical que reduzca a los ciudadanos a meros receptores de seguridad»
tra las cuerdas del caos. Se convirtieron, de pronto, sin plaza ganada en oposición ni nombramiento formal alguno, en asesores patrimoniales, abogados, técnicos de contingencia y hasta asistentes psicológicos para los vecinos más desvalidos o agobiados. No tuvieron tiempo para entrar en demasiadas disquisiciones teóricas sobre los límites de su función: la complejidad estaba allí, en las puertas de sus despachos profesionales. El ruido aturdía, era ensordecedor. Hablo de ese ruido que montamos los humanos cuando nos sentimos realmente apurados y creemos ver, ahí delante, a uno que agita en alto formularios de salida del caos. Para entendernos, imagínense a un funcionario de alguna de esas agencias de la ONU levantando billetes de avión de salida de la hambruna o de la escabechina sectaria. Inmediatamente los desesperados se le tiran encima, ¿no? Lo hacen desaparecer. Pues eso. CULTURA DE SEGURIDAD: EL TRABAJO DE AyUDAR A SENTIR
y A PENSAR
Los administradores de fincas colegiados de Lorca no tenían, en sus manos, formularios de salida del caos. El caos estaba ahí. Ellos eran tan afectados como el resto de los ciudadanos que les apremiaban con preguntas, dudas, reclamaciones, miedos y angustias. To-
dos agitando su formulario y pidiendo la vez. Supongo que las horas se escapaban sin sentirlo y que las tareas, incluso las más sencillas, eran murallas a asaltar. Lorca y otras Lorcas lejanas debieran servirnos para establecer que no es posible gestionar la complejidad sin método. Y que ese método no podrá construirse ignorando la contribución de la sociedad civil y la colaboración público-privada. Ciertamente se precisa en este país una mejora de la cultura de seguridad. Entender que las personasciudadanos, además de receptores de ayuda en situaciones de emergencia, pueden ser contribuyentes de la misma. Es decir, no solo consumidores de seguridad, sino co-generadores y partícipes de la solución, siempre y cuando previamente hayan recibido formación y estén adecuadamente organizados. Cuenta Manuel Rivas en su libro “Vicente Ferrer. Rumbo a las estrellas, con dificultades” que se presentó ante los dalits –los intocables- de Anantapur (India)en camiseta, pantalón y sandalias. No traía nada, así que, pensando que era pobre, aquellos pobres entre los pobres pensaron: ¿cómo nos va a ayudar? Era 1969. En Anantapur, cuatro décadas después, los logros visibles son fáciles de medir: escuelas, casas, pacientes que pasan por un hospital, pozos de agua excavados y así un largo etcétera.
El colectivo de administradores de fincas en la gestión de una emergencia sísmica
La Memoria de la Jornada de Torrevieja denominada "EL COLECTIVO DE ADMINISTRADORES DE FINCAS EN LA GESTIÓN DE UNA EMERGENCIA SíSMICA", incluye, entre sus conclusiones que un sistema nacional de respuesta a situaciones de emergencia, en particular cuando las causas provocan daños graves en viviendas y conjuntos residenciales, debiera contemplar de forma expresa la contribución del colectivo de administradores de fincas colegiados. Recomiendo vivamente a los responsables políticos y gestores de la arquitectura de seguridad nacional la lectura de esa Memoria. De su análisis se deriva que la colegiación o no del profesional Administrador de Fincas no es una circunstancia que actúe como factor marginal en la función de su contribución al retorno a la normalidad tras una grave emergencia colectiva. El profesional aislado, no integrado en una estructura como la colegial, carecerá de valiosos recursos de apoyo y no estando integrado en un sistema concebido, diseñado y engrasado en todo tiempo para responder a la crisis cuando ésta se produzca, su contribución a la recuperación de la normalidad será muy limitada. Los administradores de fincas colegiados de Lorca sufrieron el caos pero no contribuyeron a él. Estuvieron ahí cuando se les necesitó. Sus trabajos y esfuerzos, además de enormemente generosos, lograron un impacto positivo en la seguridad de los ciudadanos y el retorno a la normalidad, pero ello no hubiera sido posible de no contar con el apoyo de la estructura colegial. Y si esto fue así no existiendo previsión alguna para su acción en situación de crisis, ¿cuánto más benéfico no habría sido su trabajo de ser dicha estructura colegial parte constitutiva de ese nonato sistema nacional de protección de los ciudadanos al que se refiere la ESN/2013?
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«Los administradores de fincas colegiados de Lorca sufrieron el caos pero no contribuyeron a él. Estuvieron ahí cuando se les necesitó. Sus trabajos y esfuerzos lograron un impacto positivo en la seguridad de los ciudadanos, pero ello no hubiera sido posible de no contar con el apoyo de la estructura colegial» Pero, como apunta Rivas, hay un trabajo que es muy difícil de cuantificar: el trabajo de ayudar a sentir y a pensar. La concienciación. Lo contrario de toma de conciencia es la indiferencia. Ahí asentados, ni somos capaces de identificar los problemas ni, mucho menos, de plantear soluciones. Allá y entonces, en la India, la cosa estaba en involucrar a los sujetos pasivos de las penalidades en la aplicación de las soluciones. Traducido, aquella intuición de Vicente Ferrer: el programa Alimentos por Trabajo como fórmula para poner a los intocables a las manos y hacerles conscientes de su valor.
SISTEMA NACIONAL DE
PROTECCIÓN DE LOS CIUDADANOS
Aquí, en la España de 2014 y en lo tocante al papel de los administradores de fincas ante una emergencia colectiva, es hora de pasar de la indiferencia a la concienciación y de la pasividad a la acción. Decíamos que contamos en España con una visión integral de la seguridad en documentos marco como la Estrategia de Seguridad Nacional 2013 (ESN/2013). La Estrategia ESN/2013 constituye un intento de
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ver la seguridad nacional desde una perspectiva totalizadora, pretende ser una visión integral. Contempla la necesidad de incrementar la resiliencia de la sociedad española, establece la unidad de acción, la anticipación y la prevención, la implicación de la sociedad civil, el fomento de una cultura de seguridad, la colaboración público-privada y la gestión de la información y del conocimiento como principios que informan y sustentan la Estrategia y el denominado Sistema de Seguridad Nacional. La ESN/2013 se propone –nos propone- trabajar sobre el objetivo de establecer un Sistema Nacional de Protección de los ciudadanos que garantice una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes. Todo ello parece muy sensato. Ninguna sociedad, por rica y desarrollada que sea, es capaz de gestionar con eficacia y eficiencia una catástrofe desde un modelo burocrático-vertical que reduzca a los ciudadanos a meros receptores de seguridad.
Javier Mínguez Parodi Director General de Policía de Torrevieja
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AGENDA ADMINISTRACIÓN DE FINCAS 2015
IMPORTE DE CADA EJEMPLAR: 22 € (INCLUIDO IVA y GASTOS DE ENVÍO)
Como ya es habitual, el Consejo General está preparando la edición de la Agenda “ADMINISTRACIÓN DE FINCAS 2015”, cuyo importe es de 22 euros por ejemplar.
La Agenda 2015 tiene un contenido de máxima actualidad, recogiendo, en aproximadamente 200 páginas, toda la legislación vigente que incide en la actividad profesional del Administrador de Fincas, con las modificaciones que se hubieran producido desde la publicación de la última Agenda. Asimismo, se incluyen modelos de estatutos de comunidad y de contratos, borradores de cartas, notificaciones y certificaciones, dietario “semana vista”, listín telefónico y cartografía. Igualmente, incorpora la agenda electrónica DSG (Deusto Sistema de Gestión), una práctica herramienta de trabajo que adapta las utilidades y los contenidos de las agendas en papel al terreno de la informática, aprovechando las ventajas de un ordenador personal para organizar el tiempo. El DSG incluye características muy interesantes: 100% compatible con Windows 8, sistema de avisos “modo jefe-secretaria”, informes exportables a PDF, realizar llamadas por skype, conexión con Google Maps... Todo ello sin olvidar las utilidades habituales de gestión de direcciones y teléfonos, control de gastos, control de tiempos, contabilidad personal, gestión de dietario y planning.
BOLETÍN DE PEDIDO
Si está interesado/a, rellene el siguiente formulario y envíelo a la dirección que se indica: NOMBRE Y APELLIDOS___________________________________________________________________________ NOMBRE SOCIEDAD_____________________________________________________________________________ DIRECCIÓN________________________________________________________________C.P._________________ LOCALIDAD______________________________________________PROVINCIA____________________________ DNI/NIF__________________________Nº COLEGIADO/A____________________ Adjunto cheque nominativo a favor del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas (Pza. Marqués de Salamanca, 10. 3º Izda. 28006 Madrid), por importe de ______________€.
Remito copia a secretaria@cgcafe.org de la transferencia bancaria realizada el día _________________,a la cuenta del Consejo General en el Banco Santander número ES64 0049-6702-68-2816034066.
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Seguridad y tranquilidad en nuestra vivienda
REMEDIOS MARTEL GÓMEz
El espacio íntimo, ése que sólo reservamos a nuestros familiares y amigos más cercanos es, también, ese espacio en el que la profesiona-
lidad se deja sentir. Sí hablamos de reformas en nuestra vivienda recurrimos, inevitablemente, a profesionales, pues precisamente esa profesionalidad es la que ha llevado a los administradores de fincas a ser
una pieza cada vez más indispensable en nuestro espacio íntimo. El trabajo de los administradores de fincas es, hoy en día, y sobre todo en este contexto de crisis, necesario y resolutivo, ya que gracias a
«Desde el Parlamento de Andalucía se ha tenido la posibilidad de conocer la labor de los colegios profesionales, que se pone de manifiesto a través de las cifras cuando el propio Consejo Andaluz de Colegios de Administradores de Fincas manifiesta que su actividad transcurre por el camino correcto, al hablar de que ocho de cada diez viviendas españolas están gestionadas por profesionales colegiados» 24
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«Una Ley de Servicios y Colegios Profesionales no puede ver la luz dando la espalda a esa profesionalidad concreta que hoy exige la ciudadanía a todos aquellos que tienen vocación del servicio hacía los demás, ya sea desde el ámbito público o privado»
su trabajo se han podido gestionar con solvencia las obligaciones exigibles al sector inmobiliario conforme a la nueva normativa vigente, logrando que los propietarios disfruten de unas garantías básicas sobre sus derechos. A pesar de estar reconocida su profesionalidad, hay quien considera que en su labor profesional puede abrirse una puerta, que permita la entrada a la administración de fincas – y a otros sectores profesionales- de sujetos que puedan llevar a cabo el desarrollo de ésta profesión de manera superficial, tirando por lo alto el trabajo consolidado de miles de profesionales colegiados que, a lo largo del tiempo, han conseguido que su buen hacer y profesionalidad no quede en entredicho. Por ello, la futura Ley de Servicios y Colegios Profesionales no puede nacer amparando el intrusismo en los servicios profesionales, porque sería considerar la profesionalidad y el buen hacer de tantos profesionales como un hecho decorativo, y no como una razón de ser de aquellos profesionales que dedican su vida laboral a la transformación de los problemas en soluciones factibles para la ciudadanía. Una ley contraria a poner en valor los méritos profesionales, es una ley que surge del desconocimiento de las demandas de esos sectores que buscan legitimar su labor, con consecuencias positivas, para conseguir construir una sociedad más justa y solidaria para mejorar la calidad de vida de la ciudadanía. Precisamente, esa construcción debe ser una construcción sosteni-
ble que permita seguir garantizando la viabilidad de un sector, el de la construcción, gravemente mermado por la situación de crisis en nuestro país y que necesita de medidas que busquen en la profesionalidad de todos los que están relacionados con la construcción, una reconstrucción viable del mismo. Inexcusablemente por este motivo, una Ley de Servicios y Colegios Profesionales no puede ver la luz, dando la espalda a esa profesionalidad concreta que hoy exige la ciudadanía a todos aquellos que tienen vocación del servicio hacía los demás, ya sea desde el ámbito público o privado. Por consiguiente, sí la profesionalidad se compra y es adquirida para un ámbito tan personal como es nuestra vivienda: ¿vamos a permitir que esa profesionalidad quede relegada a un segundo lugar? La
«La futura Ley de Servicios y Colegios Profesionales no puede nacer amparando el intrusismo en los servicios profesionales»
respuesta es no, porque la política está para corregir y mejorar los errores, no para ser parte de ese problema, que aunque venga legitimada por una mayoría parlamentaria, nunca debe ir en contra de una voluntad profesional que busca querer enmendar los errores para garantizar y aumentar los derechos de una ciudadanía que cada vez más, demanda en su ámbito personal, la profesionalidad y cometido de una carrera con clara vocación de servicio a la ciudadanía. Por ello, desde el Parlamento de Andalucía, se ha tenido la posibilidad de acercarse a la labor y profesionalidad de éste sector con distintas iniciativas que han permitido conocer la labor de los colegios profesionales, una profesionalidad que se pone de manifiesto a través de las cifras, cuando el propio Consejo Andaluz de Colegios de Administradores de Fincas, manifiesta que su actividad transcurre por el camino correcto, al hablar de que ocho de cada diez viviendas españolas están gestionadas por profesionales colegiados. Por lo que se puede extraer la siguiente conclusión: sí el público compra el producto, es porque lo considera útil, mereciendo nuestro apoyo y reconocimiento a esos servicios que se prestan desde la cercanía y con la complicidad de la confianza que generan unos buenos profesionales. Remedios Martel Gómez, Secretaria Tercera del Parlamento de Andalucía
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Actuación del administrador de fincas para fomentar la rehabilitación En el Proyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales no se considera la actividad de los Administradores de Fincas de interés general, a pesar de lo mucho que se ha analizado y explicado sobre la importancia de la rehabilitación y la incidencia que llevan a cabo los Administradores de Fincas en este ámbito.
CARLES SALAS I ROCA
Todas las Administraciones Públicas coinciden en la importancia de la Rehabilitación como motor para la recuperación económica. La Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas establece que tiene por objeto “regular las condiciones básicas que garanticen un desarrollo sostenible, competitivo y eficiente del medio urbano, mediante el impulso y el fomento de las actuaciones que conduzcan a la rehabilitación de los edificios y a la regeneración y renovación de los tejidos urbanos existentes, cuando sean necesarias para asegurar a los ciudadanos una calidad de vida adecuada y la efectividad de su derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada”. Asimismo, el Govern de la Generalitat está finalizando los trámites de aprobación de nuevo Plan para el derecho a la vivienda. Uno de los ejes prioritarios de este nuevo Plan para el derecho a la vivienda priorizará la desactivación del sector de la construcción residencial a las zonas con más demanda y entre las medidas que se establecerán destacan las destinadas a la promoción de la rehabilitación: - Priorizará actuaciones patológicas estructurales, eficiencia energética y accesibilidad - Incentivará el mantenimiento como requisito imprescindible para obtener ayudas - Modificará y adaptará los sistemas de convocatorias, estableciendo plazos para iniciar y acabar las obras. DECRETO
SOBRE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE LOS EDIFICIOS
Además, también está en trámite un nuevo Decreto sobre la Inspección Técnica de los Edificios de viviendas que simplificará la tramitación para facilitar las actuaciones previstas para fomentar la rehabilitación de las viviendas y así mejorar las condiciones del parque de viviendas ya existentes mediante la inspección técnica de los edificios. Este Proyecto de Decreto prevé que en caso de defi-
ciencias en el edificio se deba efectuar un programa de actuaciones y empezar a dotar de un fondo de reserva, y los administradores de fincas son la figura que tiene que gestionar estas tareas difícilmente asimilables sin un profesional que se haga cargo de ellas. También se prevé el establecimiento del libro del edificio para edificios existentes, que se deberá custodiar y gestionar. Las actuaciones para afrontar la eficiencia energética también pasa por intervenir en elementos comunes de los edificios (instalaciones centralizadas, etc), consecuentemente, se incide en el ámbito de las comunidades de propietarios y su mejor gestión. IMPORTANCIA DE
ECONÓMICO
LA
REHABILITACIÓN
EN EL ACTUAL CONTExTO
Es evidente el cambio de tendencia en el fomento de
«Las actuaciones para afrontar la eficiencia energética también pasa por intervenir en elementos comunes de los edificios y consecuentemente, se incide en el ámbito de las comunidades de propietarios y su mejor gestión»
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«El baremo profesional en la rehabilitación de los Administradores de Fincas es evidente, por lo que hemos explicado, que la Administración apuesta por la rehabilitación como motor económico, consecuentemente, la rehabilitación es una materia que se debería de considerar de interés general» las políticas de vivienda: se ha pasado de la expansión en el territorio al fomento de la rehabilitación y de la importancia de este nuevo motor económico que tendrá lugar próximamente. Es necesario remarcar la importancia de la rehabilitación, dado que como ya es conocido, la inversión en Rehabilitación genera un efecto multiplicador que se ve reflejado en Producción, Valor Añadido Bruto y Ocupación, así como el consecuente retorno fiscal de la inversión realizada y generación de actividad económica en otros sectores. GESTIÓN DE LA REHABILITACIÓN POR PARTE DE LOS ADMINISFINCAS
TRADORES DE
Los Administradores de Fincas, actualmente contribuyen con su actividad y conocimientos profesionales, entre otras cuestiones, a gestionar las rehabilitaciones de los edificios de las comunidades de propietarios. Así, han contribuido a que se rehabiliten el 82% de las fachadas de edificios en toda España, facilitando el desarrollo de la reglamentación municipal correspondiente. Han gestionado la instalación de más de 24.000 ascensores y han asesorado a las comunidades de propietarios sobre la eficiencia energética de los edificios. La rehabilitación requiere por parte de las comunidades de propietarios: - Una adecuada gestión de la comunidad de propietarios - Una gestión individualizada para resolver los casos de mayor dificultad en los pagos o disconformidades - Una correcta gestión de la morosidad - Una adecuada gestión y seguimiento de las obras necesarias Estas labores necesitan profesionales cualificados y dedicación especial y la figura del Administrador de Fincas ante estos requerimientos a la rehabilitación adquiere relevancia. GARANTÍAS DE CALIDAD FINCAS
DOR DE
DE LA PROFESIÓN DEL
ADMINISTRA-
Actualmente la profesión de Administrador de Fincas da garantías a las comunidades de propietarios que gestiona. Eliminar la colegiación profesional de la profesión es ir contracorriente y significa un flaco favor a las comunidades de propietarios en estos momentos, para afrontar las nuevas obligaciones necesitan todo lo contrario, más profesionalidad. Hay que decir que desde la Agència de l’Habitatge de Catalunya se apuesta por la profesionalidad de los administradores de fincas, en este sentido, el 12 de no-
viembre de 2012 se firmó un convenio de colaboración entre l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, la Universidad Abat Oliba CEU y el Consell de Col•legis d’Administradors de Finques de Catalunya para la difusión y apoyo a la formación que imparte la Universidad Abat Oliva CEU, para obtener el grado en economía y gestión, especializado en gestión inmobiliaria. Estos estudios son el referente dentro de la formación universitaria para ejercer la actividad de Administrador de Fincas. Este plan de estudios de grado universitario contiene la especialización en el sector inmobiliario que la Administración de Fincas necesita para acreditar públicamente su profesionalidad, y ha sido informado favorablemente por la Agència per a la Qualitat del Sistema Universitari de Catalunya (AQUC) de la Generalitat de Catalunya.
CONSIDERACIÓN
DE INTERÉS GENERAL
Es evidente el baremo profesional en la rehabilitación de los administradores de fincas y es evidente, por lo que hemos explicado, que la Administración apuesta por la rehabilitación como motor económico, consecuentemente, la rehabilitación es una materia que se debería de considerar de interés general. El Proyecto de Ley de Servicios y Colegios Profesionales pretende introducir un régimen jurídico específico a los colegios profesionales y establece unas profesiones de colegiación obligatoria, determinadas por el interés general. - Profesiones sanitarias: Médicos, farmacéuticos, veterinarios, odontólogos, enfermeros, fisioterapeutas, ópticos-optometristas y podólogos. - Profesiones Jurídicas: Abogados, procuradores, graduados sociales, registradores y notarios. - Profesiones técnicas: profesionales que realizan actividades para las cuales se exija visado (nueve actividades en el ámbito de la edificación). En el Proyecto de Ley no se considera la actividad de los administradores de fincas de interés general, a pesar de lo que hemos explicado sobre la importancia de la rehabilitación y la incidencia que llevan a cabo los administradores de fincas en este ámbito. Además, se debe destacar que el Proyecto de Ley es intervencionista y uniformista, en detrimento de la autonomía propia de los colegios profesionales y de las competencias de las Comunidades Autónomas, y en concreto de la Generalitat de Catalunya. Carles Salas i Roca Secretario de Vivienda y Mejora Urbana Generalitat de Catalunya
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Los administradores de fincas y las mejoras legales relacionadas con la vivienda El Consejo General y los Colegios de Administradores de Fincas han trabajado siempre para el conjunto de la sociedad, formulando de manera permanente propuestas para mejorar los diferentes aspectos legales que afectan en todo lo referente a la vivienda. Su principal aportación fue la reforma de la Ley 8/1999 de Reforma de la Propiedad Horizontal en 1999, aprobada unánimemente por el Parlamento y que fue fruto de la primera Iniciativa Legislativa Popular que han aprobado las Cortes Generales en nuestra historia, apoyada por más de 800.000 ciudadanos según el cómputo oficial realizado por la Junta Electoral Central. VICENTE MAGRO
Una de las razones, no solo para el mantenimiento de los colegios profesionales y la exigencia de la colegiación obligatoria como garantía de calidad en la prestación de servicios profesionales, es la relativa a la gran capacidad de concentrar y proyectar ideas para promover mejoras en beneficio de los ciudadanos que reciben estos servicios. Porque la gran preparación y formación de quienes pertenecen a un colegio profesional
que exige a sus componentes la predisposición a prestar servicios de calidad es el conocimiento de lo que falla en la sociedad y los mecanismos y soluciones para mejorar leyes y formas de actuar. Y prueba de ello lo encontramos en la gran apuesta que llevó a cabo el Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas hace ya 15 años para recoger más de 800.000 firmas y presentar una Iniciativa legislativa popular para proponer la reforma de la LPH, cuyo resultado lo vemos ahora en
mejoras que se introdujeron en la actual Ley, y que han servido para contar con un texto legal más eficaz, aunque todavía necesitado de una profunda reforma, o una Ley nueva adecuada a las actuales exigencias, ya que la reforma introducida por la Ley 8/2013 no ha colmado las expectativas, y lejos de ello ha introducido cuestiones que pueden alterar el funcionamiento de las juntas de propietarios y no dar real solución a los problemas de las comunidades de vecinos.
«Una de las razones, no solo para el mantenimiento de los colegios profesionales y la exigencia de la colegiación obligatoria como garantía de calidad en la prestación de servicios profesionales, es la relativa a la gran capacidad de concentrar y proyectar ideas para promover mejoras en beneficio de los ciudadanos que reciben estos servicios»
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«A la Administración de Justicia también le interesa contar con unos buenos profesionales que hagan bien su trabajo, estén bien preparados y que eviten conflictos y litigios en lugar de potenciarlos y crearlos»
EL CONTROL DE LA MOROSIDAD EN LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS
Hay que recordar, también, que pocas iniciativas legislativas populares han sido admitidas a trámite y de no ser por esta apuesta del Consejo General de Colegios Profesionales la reforma del proceso monitorio de la LPH no se hubiera llevado a cabo y la situación de morosidad actual todavía sería mayor, si cabe, que la que ahora vivimos por consecuencia de la crisis. En consecuencia, que los colegios profesionales de administradores de fincas velan y vigilan qué medidas o mecanismos pueden optimizar el uso y conservación de las viviendas en sus diferentes aspectos, tanto en lo que se refiere a la regulación legal del régimen de la Propiedad Horizontal, como cualquier otra materia que esté relacionada con un sector tan importante de nuestra sociedad como es la vivienda. De ahí que nuestra sociedad no se pueda permitir el “lujo”, y ahora muchos menos con la crisis económica y también de ideas, de prescindir o recortar la eficacia que colegios profesionales como los de los administradores de fincas cumplen en nuestra sociedad. Porque prescindir o recortar la participación de quienes apuestan por la especialización en el sector de la vivienda, marcan pautas de formación continuada en todo lo relacionado con el derecho inmobiliario y para al mismo tiempo, como “fiscales” para que sus miembros ejerzan su actividad profesional con garantía, eficacia y profesionalidad, es dar un paso atrás en la solución de los problemas que tiene nuestra sociedad.
LA DESREGULACIÓN
INCREMENTARÁ LA
LITIGIOSIDAD ANTE LOS TRIBUNALES
Y no hay que olvidar que a la hora de trabajar en los problemas de un sector tan relevante en nuestra sociedad, como es el de la vivienda, es preciso contar con los mejores, con los que nos ofrezcan la garantía de darnos a los ciudadanos un servicio de calidad y profesionalidad. Porque la desregulación y falta de control en la prestación de servicios profesionales en el sector de la vivienda nos lleva nada más que a incrementar la conflictividad y la litigiosidad ante los tribunales. Y ello en razón a que la falta y hasta ausencia de preparación en personas que ejercen y trabajan en el sector de la vivienda sin formación y sin que nadie les controle -como sí llevan a cabo los colegios profesionales-, supone que la mala praxis profesional acabe en conflictos entre los ciudadanos que luego deben resolverse ante los tribunales. Es por ello por lo que a la Administración de Justicia también le interesa contar con unos buenos profesionales que hagan bien su trabajo, estén bien preparados y que eviten conflictos y litigios en lugar de potenciarlos y crearlos. Por otro lado, hay que recordar que, en la actualidad, en el sector de la vivienda, y según los datos que constan en la Exposición de Motivos de la Ley 8/2013 de rehabilitación, hay 25.208.622 viviendas y que el 55% es anterior al año 1980, con lo que existe una necesidad de que toda la actividad de potenciación del mantenimiento, rehabilitación y conservación se lleve a cabo por profesio-
nales, que como los colegiados, ofrecen garantía de calidad en la prestación de los servicios profesionales.
LA
PROFESIONALIDAD GARANTIZA LA
MEJORA DEL PARQUE INMOBILIARIO
Nos podemos plantear, ante esto, que de qué sirve que se aprueben leyes técnicas que exigen alta cualificación profesional, si luego, y de forma paralela, no exigimos que la aplicación práctica de estos textos legales, como la Ley 8/2013, de una gran complejidad, no son ejecutados por profesionales con una alta formación y con el control que ejercen los colegios profesionales sobre ellos fomentando la formación profesional, por ejemplo, cuando se aprueban leyes como las recientes Ley 8/2013 y la Ley 4/2013 que ha reformado la LAU. Solo si exigimos profesionalidad para trabajar en el sector de la vivienda podemos garantizar resultados en la mejora de la gestión de nuestro parque inmobiliario de viviendas, en la aplicación de las leyes relacionadas con el derecho inmobiliario y, con todo ello, en la evitación de conflictos entre los ciudadanos. La forma de llevarlo a cabo es fomentando la colegiación profesional, no restringiéndola o cercenando la actividad profesional de quienes, hasta la fecha, han luchado por esos valores que aquí hemos expuesto. Vicente Magro Servet Presidente de la Audiencia Provincial de Alicante. Doctor en Derecho
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