Rapport d'activités 2017
SOMMAIRE Focus sur l'association Editorial Mission et objectifs Les leviers d'action Nos organisations partenaires dans le monde
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Rapport d'activités 2017 Les projets de solidarité 2017 Le travail avec nos partenaires Droits au territoire Renforcement du rôle des femmes jeunes et adolescentes Environnement et changement climatique Travail politique Sensibilisation et formation Moments forts en 2017 Le CITIM : 35 ans au service de la collectivité Rapport financier 2017 L'impact de nos actions
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Editeur Responsable Action Solidarité Tiers Monde Asbl, RCS F6030 55, avenue de la Liberté, L-1955 Luxembourg katrin.mockel@astm.lu +352 400 427 - 21 Copyright 2018, mise en page, photos & contenu Copyright pictogrammes Freepik Tirage : 3.200 Exemplaires CCPL IBAN LU76 1111 0099 9096 0000
EDITORIAL
EDITO
Chères amies et chers amis de l'ASTM, En 2017, l’ASTM a relevé de nombreux défis tant dans la réalisation des priorités de travail qu’elle s’était fixée que dans la préparation des nouveaux chantiers. Le rapport d’activités 2017 témoigne de ce travail effectué tout au long de l’année dans le domaine des projets de solidarité, de la sensibilisation et du travail politique. Au niveau stratégique, deux programmes de sensibilisation et d’éducation au développement 2018-2020 ont été élaborés en 2017. Dans son nouvel Accord-cadre intitulé « Les citoyens au Luxembourg, acteurs de changement social pour un monde plus juste », l’ASTM vise prioritairement à sensibiliser les acteurs du milieu scolaire et les personnes pouvant jouer un rôle de multiplicateur, les décideurs politiques et le grand public. Tout en privilégiant le niveau communal, elle propose également des actions au niveau national. Elle portera principalement son approche sur le renforcement des compétences des multiplicateurs et le renforcement de certains réseaux dans lesquels elle est active. Dans le nouveau mandat intitulé « Information spécialisée sur le développement et service à la collectivité », l’ASTM travaillera plus étroitement avec les acteurs éducatifs, les acteurs du milieu associatif de la coopération au développement et du développement durable ainsi qu’avec le grand public. C’est à travers le Centre d’Information Tiers Monde (CITIM), l’agence culturelle et les supports numériques et matériel appropriés qu’une information contextualisée et spécifique sur le développement sera mise à disposition des citoyens et acteurs éducatifs. Le nouveau programme apportera des innovations en matière de numérisation et de contextualisation (avec données luxembourgeoises) et a comme objectif de renforcer les liens et synergies développés avec les acteurs de la coopération au développement et du développement durable impliqués dans la sensibilisation.
Dans le cadre de nos activités de soutien aux partenaires du Sud, l’application des nouvelles conditions générales du Ministère de la Coopération, basées sur une nouvelle loi votée en 2017, impactera le futur programme Accord-cadre Solidarité en 2020. Ce dernier devra être élaboré en 2019 en tenant compte des nouvelles exigences et des recommandations des évaluations externes menées en 2016. Anticipant les changements sur les projets Sud, l’ASTM a tenu à renforcer le travail avec certains des partenaires Sud luttant contre le changement climatique, en soumettant trois projets « climat » pour financement au Ministère du développement durable et des infrastructures. Un nouveau défi pour l’ASTM qui constitue un soutien additionnel tant pour les nouveaux projets que pour l’ASTM.
Nicole IKUKU Coordinatrice Générale de l'ASTM
Tout au long de 2018 l’ASTM se trouvera face à la préparation et la préoccupation de différentes priorités : l’élaboration de son futur programme Accord-cadre Solidarité, l’implémentation de ses nouveaux programmes de sensibilisation et d’éducation et l’organisation des événements de son 50e anniversaire. Dans ce contexte, il importera de veiller à l’évolution des dons privés qui devront permettre d’assurer les fonds propres nécessaires aux cofinancements ministériels. Nous vous remercions chaleureusement pour votre soutien moral et financier et espérons pouvoir continuer à compter sur votre engagement pour relever les défis à venir.
ement e chang d r u e t ns ac de meilleur ! le, soyo Ensemb pour un mon
Rapport d'Activités 2017 /3
MISSION ET OBJECTIFS Qu'est-ce que l'ASTM ? L'association Action Solidarité Tiers Monde (ASTM) est une ONG de développement luxembourgeoise qui lutte depuis bientôt 50 ans pour améliorer les conditions de vie des plus démunis. Elle s'engage pour l’émancipation politique, économique, sociale et culturelle des peuples issus des pays dits du "Tiers Monde". Le respect et la mise en œuvre des droits fondamentaux de la personne humaine se trouvent au cœur de ses actions.
Que faisons-nous ? L'ASTM agit à travers le soutien direct d’organisations partenaires en Afrique, en Asie, en Amérique Latine et au Moyen-Orient, par l’information, la formation et la sensibilisation des citoyens du Luxembourg ainsi que par le travail politique au Luxembourg et en Europe.
" Si nous nous accrochons à notre modèle de société, c'est le dépôt de bilan planétaire. " Pierre Rabhi Rapport d'Activités 2017 /4
Notre objectif Face au système économique et politique qui dévoile ses limites, l'ASTM a comme objectif d'accompagner les citoyens, organsations et décideurs politiques dans les pays de ses partenaires et au Luxembourg dans leurs démarches pour devenir le levier du changement sociétal en s'engageant pour des changements structurels qui visent une société plus juste, plus solidaire et plus durable.
LES LEVIERS D'ACTION ASTM met en oeuvre trois leviers d'action: l'appui des populations dans les pays dits du 'Tiers Monde' à travers ses partenaires, la sensibilisation et la formation des citoyens au Luxembourg, le plaidoyer pour une évolution des politiques publiques et institutions au Luxembourg et en Europe.
Appui des projets de solidarité
Sensibilisation & Formation
Analyse et travail politique
ASTM soutient des partenaires dans les pays du Sud qui se mobilisent pour mettre en oeuvre des projets qui améliorent la qualité de vie des populations. Pour mener à bien ces projets, l'axe principal de travail choisi par l'ASTM est le renforcement des capacités des partenaires et de leurs bénéficiaires.
Les actions d'information, de sensibilisation et de formation s'inspirent directement des réalités dans les pays du Sud. Elles visent - à permettre une meilleure compréhension des interdépendances et des mécanismes qui créent les relations injustes entre le Nord et le Sud - à démanteler les idées préconçues et à favoriser un dialogue interculturel et de solidarité - à outiller nos intermédiaires dans les communes et les écoles luxembourgeoises pour leur travail de sensibilisation - à former nos intermédiaires à des thématiques complexes de la globalisation.
Le chemin vers un monde plus juste, solidaire et durable passe essentiellement par des changements politiques structurels. Pour influencer les instances décisionnelles en vue de ces changements, l'ASTM - analyse les développements politiques, sociaux, économiques et environnementaux - veille à la cohérence des politiques en matière de coopération - interpelle et mobilise les décideurs politiques au niveau local, national et européen pour mener un dialogue sur les enjeux mondiaux dans le domaine social, environnemental, économique et politique - dénonce la non-application des cadres légaux internationaux et le non-respect des droits fondamentaux - offre un espace de débat avec sa revue "Brennpunkt Drëtt Welt" - renforce son travail en réseau avec d'autres organisations.
Ce renforcement est basé sur trois volets: la capacité à s'organiser que ce soit au niveau de la gouvernance, de la finance ou de l'administration, la capacité technique afin de pouvoir offrir des services de formation, de santé et d'information sur les droits, et finalement la capacité d'analyse qui est liée au plaidoyer. Forts d'une riche expérience et ayant consolidé leurs capacités, les partenaires de l'ASTM proposent de la formation, de l'appui juridique, de l'accompagnement organisationnel et de la production de nouveaux savoirs.
L'objectif est de renforcer la capacité des citoyens et des plateformes citoyennes à s'engager et se mobiliser pour des changements structurels. L'objectif est de créer une société mondiale plus juste et plus durable et de faire des acteurs de la société civile des "multiplicateurs".
Rapport d'Activités 2017 /5 Rapport d'Activités 2015 /4
NOS ORGANISATIONS PARTENAIRES DANS LE MONDE Afrique Burkina Faso ARFA, Association pour la Recherche et de Formation en Agro-écologie CNA-Bio, Conseil National d'Agriculture Biologique GTPA, Groupement de Transformation des Produits Agricoles Togo CADR, Centre d'Action pour le Développement Rural CED, Centre pour l'Ecologie et le Développement CIDAP- Centre International pour le Développement Agro-Pastoral GEME-SA, Gens des médias de la région des savanes INADES-Formation, Institut Africain pour le Développement Economique et Social Le SALUT, Solidarité en Action pour la Lutte contre la Pauvreté
Asie & Moyen Orient Inde
Philippines
Palestine
CHINTAN, Environmental Research and Action Group JANA JAGARAN, Shramik Abhivrudhi Sangh SANTULAN, Social Animation towards United Liberative Action AWRAD, Action for Women and Rural Development KMP, Kilusan Magbbukid ng Pilippinnas MASIPAG, Magsasaka at Siyentista Tungo sa Pag-unlad ng Agrikultura PDG. Paghida-et sa Kausaga Development Group PNFS, Philippine Network of Food Security Programmes NE-CBHP, Nueva Ecija Community-Base Health Program ALROWWAD, Pionniers de la vie PFU, Palestinian Farmers Union
Amérique latine Bolivie Brésil Equateur Honduras Guatemala Pérou
Salvador
CEDIB, Centro de Documentation e Información MCP, Movimento das Comunidades Populares FDA, Frente de Defensa de la Amazonia SOMOS FAMILIA CDM, Centro de los Derechos de las Mujeres CENCOP, Centro de Comunicación Popular Honduras CUC, Comite de Unidad Campesina SERJUS, Servicios Jurídicos y Sociales ADECAP, Asociacion de Defensa y Desarrollo de las Comunidades Andinas del Peru FEDEPAZ, Fundación Ecumenica par el Desarrolllo y la Paz MIDE, Microcrédit pour le Développement COLECTIVA FEMINISTA FESPAD
Rapport d'Activités 2017 /6
Nous agissons pour un développement fondé sur les droits humains et les valeurs suivantes : la solidarité entre les peuples, nations et cultures du monde la démocratie participative et le droit à l'autodétermination des peuples la justice sociale en tant que cadre d'émancipation des peuples et des personnes dans un environnement libre, pacifique et équitable le développement durable en tant qu'expression de la responsabilité de tout individu et de toute collectivité l'égalité entre hommes et femmes la reconnaissance de la diversité culturelle et le droit à la liberté de conscience.
3 NOUVEAUX PARTENARIATS TROIS NOUVEAUX PARTENARIATS
UN AU TOGO, DEUX AU SALVADOR UN AU TOGO ET DEUX AU SALVADOR Rapport d'Activités 2017 /8 Rapport d'Activités 2017 /7
LES PROJETS DE SOLIDARITÉ 2017 Agriculture durable & sécurité alimentaire
Jeunes
Droit à la terre
Renforcement du rôle des femmes
DOMAINE D'INTERVENTION
Rapport d'Activités 2017 /8
Environnement & changement climatique
DUREE DU PROJET
Renforcement des compétences
BUDGET TOTAL
Ressources naturelles
BUDGET 2016
Populations autochtones
LES PROJETS DE SOLIDARITÉ 2017 Agriculture durable & sécurité alimentaire
Jeunes
Droit au territoire
Renforcement du rôle des femmes
DOMAINE D'INTERVENTION
Environnement & changement climatique
DUREE DU PROJET
Renforcement des compétences
BUDGET TOTAL
Ressources naturelles
Populations autochtones
BUDGET 2016
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Au coeur de toutes nos actions : le respect des droits humains Rapport d'Activités 2017 /9
LE TRAVAIL AVEC NOS PARTENAIRES Une collaboration d'égal à égal
NOTRE APPROCHE
LES DOMAINES D'ACTIVITÉ
ASTM ne détache pas de collaborateur dans ses pays d'intervention, ce qui lui permet d'allouer le plus de ressources possibles aux projets. Contrairement à de nombreuses autres ONG, ce sont les organisations et groupements partenaires qui agissent sur le terrain.
Les initiatives soutenues visent avant tout l’accomplissement des droits économiques, sociaux et culturels des bénéficiaires dans les domaines de l'alimentation, de la participation sociale et de l'environnement. Les projets promeuvent et mettent à l'oeuvre des pratiques en agriculture durable, pour la défense du territoire et l'adaptation au changement climatique. Il y a également des actions pour la promotion du rôle des femmes, des jeunes et des autochtones. Finalement, il y a des projets qui agissent pour la gestion durable des déchets et la production de savoir sur les ressources naturelles.
Ils sont ancrés dans la réalité de leur milieu social et en étroite relation avec la population bénéficiaire. Par ailleurs, ils disposent de structures démocratiques et transparentes ainsi que d'une autonomie d’action et de décision par rapport aux autorités politiques et religieuses. Les partenariats se basent sur une collaboration qui dépasse le simple appui financier. L'ASTM et ses partenaires mettent leurs capacités et expériences au service d'un processus créatif commun qui demande confiance, respect mutuel et temps (travail à long terme). A partir de cette collaboration commune, les organisations partenaires contribuent également au travail de sensibilisation et plaidoyer de l'ASTM au Luxembourg et en Europe.
Rapport d'Activités 2017 /10
la souveraineté alimentaire l'agriculture durable la gestion durable des ressources RÉUSSITES DE NOS PARTENAIRES EN 2017 naturelles l'adaptation changement Philipinnes :au Grâce aux mobilisations de climatiqueKMP et PNFSP, la demande MASIPAG, le Philrice renforcement du rôle des Rice a été de de tester le Golden femmes et l’appui aux activités stoppée créatrices de revenu Inde : Leàplaidoyer deàCHINTAN le droit la santé et l’éducationa réussi àlediminuer des taxes sur les produits renforcement des capacités recyclés. le droit à la terre Palestine : Activation de la loi de remboursement des taxes pour les agriculteurs suite au travail de PFU
AGRICULTURE DURABLE E
Togo : Alphabétisation de 120 femmes dans le cadre du travail de GEMESA
DIFFICULTÉS EN 2017 La criminalisation de nos partenaires défenseurs des droits humains, les menaces et les violences aux Philippines, Guatemala, Honduras et Bolivie Assassinat du père Marcelino Paez, trésorier de l'organisation partenaire NECBHP aux Philipinnes en décembre 2017
Guatemala : Après 20 ans de procès le CUC a réussi à faire rétablir les droits de 11.000 hectares en faveur des communautés indigènes, une sentence qui reconnait pour la première fois les droits ancestraux. Pérou : Après 30 ans de travail, ADECAP a pu consolider des pratiques de santé préventive, diversifier l'alimentation et contacter plus de 90 communautés andine au système social public.
DROITS AU TERRITOIRE EL SALVADOR, FESPAD Fondation d'études pour l'application du droit Partenaire ASTM depuis 2017 Durée du projet: 2017 - 2018
Le projet soutenu par l'ASTM est réalisé dans le département de La Paz, dans les communautés de la zone appelée Costa del Sol, un des plus grands complexes touristiques du pays comptant plus de 15 km de plages. Le long de ces 15 km de plage se trouvent des luxueuses maisons de vacances. En face : 17 communautés appauvries installées désormais de manière illégale dans des terrains soit privés
La terre est une ressourc pays a un e rare au e popula Salvado tion de 6, et une de r. Le 5 millions nsité de d’habita 350 habi combina nts tant par ison d’un km2. La secteur des impo agricole rtants flu qui stag x de tran l’extérie ne , sferts pr ur et une ovenant expansio (61%), a de n urbain eu comm e très ra e résulta sur les te pide t une pres rres aggr sion accr avant ai historique ue nsi un pr au pays oblème . En effe la terre da t, la conc ns très pe entration u de mai inégale de sont parm ns et sa distribut i les ion sujets pr incipaux de l’histo économ ire social ique et po e, litique du marqué pays et l’économ ont ie salvador depuis le ie nne 19e sièc le.
17 communautés locales n'ont plus accès à la mer et ont perdu leur moyen primaire de subsistance : la pêche.
Projets solidaires
LES EMJEUX Depuis novembre 2017, l'ASTM soutient FESPAD. Depuis ses origines en 1988, FESPAD a cherché à faire du Droit un instrument de changement social, en le mettant à la portée du plus grand nombre et notamment des plus démunis. A partir de cette orientation, l’ONG a eu un rôle important dans la création du nouveau cadre légal du pays à la fin de la guerre civile des années 1980. Elle est aussi devenu une organisation de référence en matière d’éducation juridique, particulièrement en ce qui concerne la diffusion d’une culture de respect des Droits humains. Parallèlement, FESPAD a déployé un important travail sur le terrain en accompagnant des populations présentant des problèmes juridiques. Pour ce faire, l’ONG a développé divers programmes agissant à niveau organisationnel et formatif, en renforçant les capacités des personnes en situation de vulnérabilité
soit publics. Depuis les années 1970, la zone a vécu une progressive privatisation de facto car le privé a cherché à augmenter sans cesse la superficie profitant au tourisme. Pour cela, les nouveaux propriétaires n’ont pas hésité à utiliser des stratégies frôlant les limites juridiques voire clairement illégales, comme le déplacement unilatéral des démarcations. Cette situation résulte en deux pratiques interdites par la loi: la fermeture des accès au bord marin et la pollution des eaux. Pour les populations locales, les impacts ont été néfastes car en étant empêchées d’accéder à la côte, elles ont perdu leur moyen primaire de subsistance: la pêche. Leur système économique ainsi que les dynamiques culturelles et sociales qui en résultent ont été freinées et les conditions de vie ont été fortement dégradées. L’objectif global du projet est de contribuer à la transformation et à la résolution pacifique des conflits relatifs au régime foncier et l’utilisation de la terre au Salvador, à partir d’une approche basée sur les droits et mettant en oeuvre les principes de la justice restauratrice. Puisque les impacts de la fermeture des accès au bord marin sont d’autant plus importants pour les femmes qui s’occupent prioritairement de la vente des produits dérivées de la pêche, elles seront ciblées de manière préférentielle par l’action proposée.
Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /11
RENFORCEMENT DU RÔLE DES FEMMES JEUNES ET ADOLESCENTES EL SALVADOR, COLECTIVA FEMINISTA
Projets solidaires
Collectif féministe Partenaire ASTM depuis 2017 Durée du projet: 2017 - 2019
EMJEUX Fin 2017, l'ASTM a entamé LES un nouveau partenariat avec l'association COLECTIVA FEMINISTA dans les départements ruraux de Cuscatlan et Cabanas, à l'est de la capitale San Salvador. Le projet vise d'une part à renforcer les capacités des jeunes femmes et adolescentes pour la défense et l'exercice de leur droit à disposer librement de leur corps, d'autre part à faire reconnaître leur droit à un environnement sain. La société salvadorienne est caractérisée par de profondes inégalités. Dans ce contexte, la violence sexuelle est un sujet critique qui touche les femmes, les adolescentes et les petites filles. Cette violation systématique des droits se traduit par une forte prévalence des grossesses chez les plus jeunes. Parmi tous les pays d'Amérique latine, le Salvador connaît un des taux les plus élevés de grossesse chez les adolescentes âgées de 10 à 19 ans. Il y a eu des progrès importants réalisés ces dernières années, notamment avec l’approbation de lois contre la violence de genre et l’élimination des discriminations sexuelles. Malheureusement, en réalité, ces lois sont peu appliquées et sont insuffisantes.
Depuis 1997, la loi interd Salvado it l’avort r quels ement que soie circonst au nt le co ances. ntexte P eu imp femme et les o rte que soit en la danger, vie de la viable, que le fœ qu’une tus ne so femme enceinte victime it pas . Les fe d ’u n viol so mmes q ou qui it ui font accouch u n e fauss ent d'u soupço e couch n mort-n nnées d e é sont 'avoir p peuven rovoqu t être e é un avort mpriso ement nnées p et our me urtre.
Notre partenaire sensibilise les femmes jeunes et adolescentes au sujet des grossesses précoces et les accompagne à élaborer une stratégie de prévention à ce sujet. Des groupes d'animateurs sont constitués pour renforcer la participation des jeunes femmes, la mise en réseau et l'engagement afin que leur santé soit améliorée et qu'elles puissent agir sur la grossesse précoce et la violence sexuelle. En ce qui concerne la reconnaissance de leurs droits en matière de protection et défense de l'environnement, COLECTIVA FEMINISTA met en place un processus de formation en partant d'une approche éco-féministe. Les jeunes femmes s'inquiètent de la dégradation et destruction de leur territoire. Et lorsqu'elles agissent pour la défense de leur territoire, elles se heurtent à un manque de reconnaissance sociale. Les programmes gouvernementaux ne se concentrent pas encore suffisamment sur l’amélioration des conditions structurelles qui déterminent les inégalités dont souffrent les femmes et, parmi elles, les jeunes femmes. La participation dans les réseaux de militantes de l'environnement des Départements de Cabañas et Cuscatlán est encore trop faible. COLECTIVA FEMINISTA travaille depuis 2014 avec différents groupes de femmes en les accompagnant dans leur processus d’autonomisation et de formation. Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /12
ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE TOGO, APAF
LES EMJEUX
Le Togo est confronté à d'importants problèmes environnementaux tant en zone urbaine que rurale. Dans plusieurs régions, on assiste à une destruction irréversible des ressources naturelles : déforestation, érosion des sols, dégradation des terres arables, envasement des cours d'eau. Les conséquences sont une baisse de la productivité agricole, la malnutrition, des difficultés pour les femmes à se procurer du bois de chauffage et l’exode rural des jeunes. L'objectif du partenariat avec l'APAF est d'améliorer les conditions de vie en milieu rural à travers la promotion de l'agro-foresterie. Cela consiste à réactualiser une technique agroécologique ancestrale africaine qui prévoit de planter des arbres fertilitaires dans les champs cultivés.
première société à être mise devant un tel tribunal."
Pour planter ces arbres, il faut une banque de semences d'arbres fertilitaires. C'est cette activité que l'ASTM a décidé de soutenir jusqu'en septembre 2018. Grâce au soutien de l'ASTM, 305 kg de semences provenant de 16 essences d'arbres fertilitaires et forestiers sont mis à disposition des paysans
Le concept technique et méthodologique de l’APAF a fait ses preuves au Togo avec plus de 30.000 champs agro-forestiers d’arbres fertilitaires. Une analyse diachronique sur la déforestation au Togo, où l’APAF a mené un programme d’agro-foresterie villageoise de 1998 à 2004, montre l’impact durable de la méthode. L’analyse des images satellite prouve que la zone d’intervention originelle de l’APAF est le seul endroit au Togo où la déforestation a diminué ( 2005 à 2010). On y note même une recrudescence de la végétation entre 2010 à 2015 alors que le projet s'est terminé en 2004. Les méthodes continuent de se diffuser, de paysans à paysans, sans apports financiers extérieurs, créant ainsi des forêts durables qui ont de nombreuses fonctions environnementales et sociales.
Projets solidaires
togolais de la région cible des plateaux Ouest et de la zone maritime pendant la durée du projet. Et elle bénéficie également à deux autres partenaires ASTM au Togo : CADR et Le Salut qui verront leurs capacités en agro-foresterie renforcés ainsi qu'à d'autres pays d'Afrique faisant partie du réseau APAF international.
Association pour la Promotion des Arbres Fertilitaires Partenaire ASTM depuis 2017 Durée du projet: 2017-2018
Magasin de stockage des semences de notre partenaire APAF au Togo. Rapport d'Activités 2015 /4Rapport d'Activités 2017 /13
TRAVAIL POLITIQUE Dans le cadre de son travail politique, l’ASTM interpelle les décideurs politiques au niveau local, national et européen à mener un dialogue politique sur les enjeux mondiaux dans le domaine social, environnemental, économique et politique. L'association veille à ce que son travail soit toujours renforcé et légitimé par une action de sensibilisation ou de mobilisation de la population. Le travail en 2017 s’est articulé autour de plusieurs sujets dont quatre thèmes principaux la souveraineté alimentaire des pays du Sud le changement climatique dans le contexte Nord-Sud la lutte contre l’impunité des sociétés transnationales l’impact de l’évitement fiscal et de l’évasion fiscale sur les pays du Sud
Brennpunkt Drëtt Welt Elaborée par l'ASTM en collaboration avec d'autres acteurs de la société civile, le Brennpunkt donne accès à un contenu critique et spécifique axé sur les réflexions et les actions qui émergent face à l'accroissement des injustices sociales, au Rapport d'Activités 2017 /14
Lancement de la campagne politique " No Corporate Impunity " Le 23 octobre 2017, l'ASTM a lancé sa nouvelle campagne politique #No Corporate Impunity – Droits humains avant profit. Suite à l'analyse faite sur le fonctionnement de l'impunité, l'association a décidé qu'il était temps de mettre un terme à certaines pratiques inacceptables des multinationales en termes de droits humains et environnementaux. A travers ses partenaires, l'ASTM a été témoin de ces pratiques : lorsque des populations affectées essaient de s'organiser et de contester les activités des entreprises, elles risquent l'intimidation, le harcèlement et la mort, dans le but d'anéantir leur résistance. Dans certains cas, ce sont même les Etats qui deviennent complices des multinationales. Avec cette campagne, l'ASTM appelle le Luxembourg à adopter des normes contraignantes pour responsabiliser les multinationales.
démantèlement des solidarités entre les peuples et à la destruction des écosystèmes. Afin d'approfondir les sujets, l'ASTM a concentré ses efforts en 2017 sur l'élaboration d'un dossier spécial dans chaque numéro dont la cohérence des politiques pour le développement,
Le rapport"Hors de contrôle" est disponible sur www.nocorporateimpunity.org
Le rapport "Hors de Contrôle", publié à cette occasion, analyse le fonctionnement de l’impunité dont bénéficient certaines multinationales et dresse un état des lieux des avancées internationales majeures en matière de responsabilisation des multinationales. Il plaide en faveur d’un renforcement du cadre juridique luxembourgeois dans le but de
les droits humains et le développement, développement, investissement et migrations : les fausses solutions imposées aux Africains.
prévenir d’éventuelles violations de droits humains par des sociétés multinationales qui opèrent depuis le Luxembourg. En guise de conclusion, on retrouve un ensemble de recommandations. Plus d'informations sur le site de la campagne www.nocorporateimpunity.org
Remise du rapport HORS DE CONTRÔLE le 2 novembre 2017 au Ministère de l'économie par un des avocats des communautés affectées par la pollution causée par Chevron/Texaco en Equateur.
Participation au Baromètre FAIRPOLITICS L'ASTM a étroitement participé à l'élaboration de la 3e édition du Baromètre Fair Politics du Cercle de Coopération des ONGD. Cette publication a comme objectif non seulement de provoquer des réflexions et débats constructifs sur les sujets abordés et les recommandations faites, mais également de proposer des actions politiques concrètes.
L'association a pris encharge, seule ou en collaboration avec d'autres organisations les thématiques relatives à la politique climatique et les réfugiés climatiques, la culture, la responsabilisation des multinationales, les accords économiques et le risque pour la sécurité alimentaire, la politique d'investissements dans le fond de pensions et la justice fiscale.
Campagne de VOTUM KLIMA
TRAVAIL POLITIQUE EN RÉSEAUX
Le réseau GRUPO SUR - EU LAT
L'ASTM a agit au sein de différents réseaux au niveau national et international pour appuyer les actions et revendications politiques :
En 2017, le réseau GRUPO SUR, avec le quel l'ASTM travaille depuis plus de 10 ans, a mis l'accent sur deux sujets principaux : les violences envers les femmes en Amérique latine et les biens naturels et les droits à l’alimentation. Par ailleurs notre partenaire a décidé de fusionner avec le réseau CIFCA (Copenhagen Initiative for Central America and Mexico) afin de renforcer à l'avenir les actions de plaidoyer. L'objectif de ce nouveau réseau, appelé EU-LAT est de promouvoir la transformation des politiques européennes liées à l'Amérique latine afin que les droits de l'homme soient respectés, protégés, garantis et promus dans les domaines du dialogue politique, de la coopération au développement et du commerce et de l'investissement.
Cercle de Coopération Méng Landwirtschaft Votum Klima Alliance Internationale pour le Climat Grupo Sur - EU Lat Stop Corporate Impunity
L'association a contribué activement à la réalisation de la publication "Le fonds de pension luxembourgeois et les droits humains" dans le cadre de la campagne de la plateforme. L'objectif était une réforme de gouvernance du Fonds de Compensation pour un respect des droits humains et environnementaux.
Rapport d'Activités 2017 /15
SENSIBILISATION ET FORMATION Voyage d'étude en Equateur avec effet multiplicateur Dans le cadre de son travail de sensibilisation de la société civile, l'ASTM et le KlimaBündnis Lëztebuerg (KBL) ont organisé en mars 2017, un voyage d'étude en Equateur. Une délégation luxembourgeoise de 14 personnes, citoyens, bénévoles et représentants de communes KBL a ainsi été témoin du désastre environnemental et humain causé délibérément par la compagnie pétrolière Chevron/Texaco de 1964 à 1992 dans la région de Lago Agrio. Une autre étape importante du voyage était le séjour chez les indigènes de Sarayaku. Cette communauté d'environ 1.600 habitants a su, jusqu'à aujourd'hui, protéger sa forêt de la volonté des multinationales d'extraire du pétrole. Le but de la visite était de mieux comprendre le rôle que la forêt joue dans la vie de cette communauté, comment elle l'utilise et la conserve, et d'appréhender leur concept de la cosmologie et d'un monde durable. L'élaboration et la publication de la brochure "Der lebende Wald" (La forêt vivante) en
Rapport d'Activités 2017 /16
collaboration étroite avec la communauté de Sarayaku a été le point de départ du programme de sensibilisation 2017 sur la forêt amazonienne et les droits humains et environnementaux. A partir du mois de mai, les efforts se sont concentrés sur l'accompagnement intensif des participants du voyage comme personnes relais et multiplicateurs dans les communes KBL avec l'organisation d'une dizaine d'événements dont des soirées débat, des ateliers pour jeunes, des publications. La contre-visite d'Eriberto Gualinga, représentant de la communauté de Sarayaku, au Luxembourg, les soirées cinéma et la visite des femmes de Sarayaku ont été des occasions pour le grand public luxembourgeois de s'informer et de débattre sur la thématique.
Création de scénographie pour "Hilfe, wo ist mein Klopapier" Afin d'augmenter l'interactivité avec les élèves de l'école primaire par l'engrenage étroit de la scénographie avec le concept pédagogique, de nouvelles coulisses ont été développées pour cet atelier sur la forêt tropicale et le changement climatique. Les femmes de Sarayaku, en visite en novembre 2017, ont évalué à chaud l'approche et confirmé que le matériel utilisé représente leur réalité de vie en Amazonie.
Bündnis Gemengen ». La campagne visait également la responsabilisation des politiciens communaux avant les élections communales en octobre 2017, en vue d'un engagement pour les objectifs du Klima-Bündnis.
PROJETS INTERCULTURELS En 2017, l'ASTM a organisé deux semaines de lectures avec l'auteur congolais Emmanuel Mbolela et l'auteur palestinien Ghazi Abdel Quadir. Des ateliers de danse et musique africaines, de capoeira brésilienne, de construction de masques et d'instruments africains dans plusieurs écoles et lycées du pays, dont 4 ateliers dans des classes d'urgence avec les réfugiés grâce au soutien de l'Oeuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte. Ces projets interculturels, encadrés par des artistes originaires des pays du Sud, ont été mis en scène lors du Afrikafest 2017 à Esch, le marché du monde à Dudelange et le festival MeYouZik à Luxembourg-Ville.
Réalisation du catalogue "Bildungsevents Klima und Konsum"
Campagne de notoriété Klima-Bündnis Lëtzebuerg (KBL) : Konkret-Aktiv-Elo KBL a lancé début mars 2017 une campagne de notoriété pour mieux faire connaître ses projets, objectifs et ambitions au grand public. Pas moins des 2/3 de la population du GrandDuché résident dans une des 37 « Klima-
Pour mieux accompagner les acteurs d'éducation au développement, l'ASTM, en tant que coordinateur Nord-Sud du KBL, a publié un catalogue qui reprend les offres pédagogiques qui peuvent être réalisées dans le cadre de semaines thématiques ou journées d'action dans les communes KBL. En 2017, une multitude de journées, d'activités et d'actions a été organisée et mis en oeuvre dans les communes et les écoles du KBL.
Ateliers de culture au Lenster Lycee : Visite du Secrétaire d'Etat à la Culture Guy Arendt, de représentants du Ministère de l'Education Nationale et de la Coopération ainsi que de l'ASTM Rapport d'Activités 2016 /17
MOMENTS FORTS EN 2017 Février 2017
Mars 2017
Avril 2017
Semaine de lecture dans les lycées au Luxembourg et au CITIM dans le cadre de nos projets interculturels avec l'auteur congolais Emmanuel Mbolela et son livre "Réfugié"
Réaction à l'expulsion avec effet quasi immédiat du fond documentaire de notre partenaire CEDIB en Bolivie au profit d'un Institut Chinois, mettant en danger une partie de la mémoire historique du pays
Soirée-hommage Gordian Troeller avec la projection du documentaire “La semence du progrès” à la Cinemathèque Luxembourg
Mai 2017
Juillet 2017
Août 2017
Angie Gonzales et Sharon Cabusao, toutes les deux représentantes du réseau Philippines UPR WATCH, en visite dans les bureaux de l'ASTM.
Le CITIM participe avec un nouveau concept de stand au Festival Food for Your Senses au Kirchberg
Stand interactif de sensibilisation lors du Kolla Festival
Août 2017
Septembre 2017
L'ASTM participe à l'Université d'été européen des mouvements sociaux à Toulouse en France
Projection du film "Le chant de la fleur" à Koerich en présence d'Eriberto Gualinga de la communauté de Sarayaku en contrevisite au Luxembourg.
L'ASTM à l'Assemblée Générale de l'Alliance pour le Climat International qui a eu lieu du 20 au 22 septembre à Essen en Allemagne
Novembre 2017
Décembre 2017
Visite des femmes de Sarayaku qui sont venues témoigner du rôle socio-politique de la femme dans leur communauté et de leur cosmovision de la forêt vivante.
Action Saint Nicolas de la plateforme Votum Klima dont l'ASTM est co-fondateur.
September 2017 L'ASTM au Climate Alliance qui a eu lieu du 20 au 22 septembre à Essen en Allemagne
Sena Kwaku ADESSOU (à dr.), directeur de notre organisation partenaire INADESFormation au Togo depuis 2013, était pour la première fois en visite dans nos bureaux.
Rapport d'Activités 2017 /18 Rapport d'Activités 2016 /16
LE CITIM : 35 ANS AU SERVICE DE LA COLLECTIVITÉ A l'occasion de ses 35 ans, le CITIM avait invité à une rencontre solidaire en présence de Romain Schneider, Ministre de la Coopération et de l’Action humanitaire, de nombreux acteurs de la coopération, du développement durable et de l’éducation à la citoyenneté mondiale et ses membres bénévoles. Depuis sa création en 1982, ce service d’Action Solidarité Tiers Monde est la seule vitrine de l’éducation et de la solidarité internationale au Luxembourg. Depuis toujours : une fenêtre sur un monde solidaire Le CITIM trouve son origine dans la demande croissante de matériel d’informations pertinentes sur les pays dits du ‘Tiers-Monde’ et des sujets de développement face aux informations souvent incomplètes diffusées à l’époque par les médias. En octobre 1982, il ouvre pour la première fois ses portes au public. Son objectif était alors de créer un espace d’information et de débat sur des thématiques Nord-Sud. Au fil des années, le CITIM n’a cessé d’évoluer en suivant de près l’actualité, les préoccupations des partenaires de l’ASTM, la politique de développement luxembourgeoise et européenne ainsi que les inquiétudes liées au réchauffement climatique. Il continue à jouer un rôle primordial dans le travail d’éducation et de
sensibilisation du public. Les citoyens y trouvent un espace pour apprendre, se renseigner, se former et devenir acteur d’un monde solidaire. Le nombre d’utilisateurs n’a cessé d’augmenter, avec un total de plus de 2.500 visiteurs l’année dernière. Regard sur l'avenir du CITIM Le travail d’information, de formation et d’appui du CITIM à des initiatives solidaires va se poursuivre dans les années à venir mais aussi s’amplifier. Face aux replis identitaires et aux logiques de compétition, le rôle de l’éducation au développement et d’autres acteurs de l’éducation à la citoyenneté mondiale est plus que jamais fondamental pour questionner nos modes de vie et envisager d’autres voies pour le bien être des populations des différents coins de la planète
Need for Seed - nouvelle initiative lancée en mars 2016, un espace dédié aux semences cultivées.
A travers le CITIM notamment, l'ASTM souhaite porter plus particulièrement ses efforts sur deux axes prioritaires : mettre à disposition des citoyens et acteurs socio-éducatifs une information contextualisée et inédite sur le développement, et renforcer les synergies avec les acteurs de la solidarité internationale et du développement durable impliqués dans la sensibilisation. Rapport d'Activités 2017 /19
RAPPORT FINANCIER 2017 Recettes Les recettes globales ont augmenté de 6,40 % par rapport à l’année précédente. Malgré une augmentation des dépenses générales et une légère baisse pour les dons d’origine privée et institutionnelle, le déficit de l’exercice baisse de 19.400 euros par rapport à l’exercice précédent et ne s’élève plus qu’à 12.179 euros, soit 0,41 % du volume financier global. En 2019, quand l’Accord-cadre avec nos partenaires au Sud devra être renégocié, l’ASTM veut se doter d’un budget équilibré pour renforcer encore plus ses actions tant au Sud qu’au Nord. Avec un petit effort en 2018, ce pari semble dorénavant réaliste. Alors que les contributions de l’État augmentent sensiblement, les fonds versés par l’Union européenne baissent, l’ASTM n’étant plus elle même leader d’un projet européen. L’augmentation des subsides de l’État s’explique essentiellement par un nouveau type de projets réalisés pour la première fois en 2017 : le Luxembourg contribue via son fonds climatique à des Rapport d'Activités 2017 /20
projets spécifiques réalisés par des ONGD. Deux projets africains de l’ASTM ont été retenus par le MDDI dans le cadre de ce programme.
RAPPORT FINANCIER 2017 Dépenses Après l’année de consolidation 2016, marquée par une légère baisse des dépenses, l’exercice de 2017 fait à un nouveau un bond de 6,84 % pour atteindre un niveau (presque) record dans l’histoire de l’ASTM. La philosophie générale de l’ASTM de consacrer deux tiers de ses moyens au travail avec les partenaires au Sud et un tiers aux activités de sensibilisation et d’éducation au développement au Nord en y incluant les frais administratifs, est plus que respectée: 68,74% des fonds gérés par l’ASTM, soit 2,03 millions d’euros, ont ainsi été investis pour notre travail de solidarité avec nos organisations partenaires. Le volume global des transferts vers les partenaires du Sud a augmenté de 12,46%. Le plus grand bond a été enregistré pour les partenaires en Afrique de l’Ouest qui bondissent de 55,09% et captent 31,44% des fonds versés au Sud et dépassent dorénavant les partenaires d’Asie (28,39%, moins 0,79%) alors que la part des fonds versés en Amérique latine n’augmente que légèrement de 1,93% et représente 40,18% de ces transferts.
L’augmentation des transferts vers l’Afrique s’explique essentiellement par un nouveau type de projets réalisés pour la première fois en 2017 : le Luxembourg contribue via son fonds climatique à des projets spécifiques réalisés par des ONGD, dont l’ASTM.
69 % de nos dépenses sont affectées au soutien à nos organisations partenaires du Sud Rapport d'Activités 2017 /21
RAPPORT FINANCIER 2017 2016
2017
2016
2017
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(* communes, fondations, autres ONG)
Restons en contact ! Envie d'en savoir plus sur nos activités tout au long de l'année ? Envoyez-nous un email à communication@astm.lu
Rapport d'Activités 2017 /22
L'IMPACT DE NOS ACTIONS Interview de Gabriela Caceres, responsable projets Amérique latine
Début 2017, les résultats de l'évaluation demandée par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes (MAEE) sur quatre projets ASTM en Amérique Latine ont été publiés. L'évaluation a porté sur FEDEPAZ et ADECAP au Pérou, CEDIB en Bolivie et ANACOP au Brésil.
Gabriela, pourquoi le MAEE procède à des évaluations ? Le MAEE, à travers la Direction de la Coopération, contribue à financer les projets et partenariats soutenus par l’ASTM. Il est donc normal qu’ils souhaitent savoir comment ces initiatives se portent et comment elles contribuent à la solution des problèmes identifiés. Les évaluations externes font partie intégrante des Accords-cadres qui sont l’instrument qui régit la relation entre l’ASTM et le Ministère des affaires étrangères et européennes.
Sur quoi portait l’évaluation ? Le MAEE a décidé de mener une évaluation des activités de cinq ONG luxembourgeoises dans le domaine des droits humains en Amérique latine, visant 9 projets articulés dans plusieurs pays dont quatre projets de l'ASTM. Tout d’abord, il s’agissait de vérifier si les actions étaient effectivement des initiatives contribuant au travail que la société civile fait en matière de défense et promotion des droits humains là où ils sont bafoués. Ensuite, l’évaluation a analysé la pertinence et la cohérence des projets vis-à-vis des enjeux locaux en matières des droits humains et les besoins des bénéficiaires dans la matière. L’exercice a aussi voulu vérifier l’efficacité et l’efficience des initiatives mises en œuvre, c’està-dire établir si elles servaient réellement aux objectifs escomptés et si elles étaient efficientes par rapport à leurs coûts. Le dernier domaine analysé a été celui des impacts et de la viabilité : quelles conséquences ont eu les actions, principalement pour les bénéficiaires, et dans quelles mesures ces bienfaits ont-ils été assurés après l’intervention. Quelles sont les grandes conclusions que l’ASTM tire de cette évaluation ? Primo, les évaluations sont des opportunités particulièrement intéressantes pour analyser
et réfléchir sur ce que nous faisons. La possibilité d’avoir un regard externe, informé et constructif, nous a toujours permis d’avancer et d’améliorer notre travail. Faire ces exercices de manière participative en impliquant tous les acteurs –bénéficiaires, associés, intervenants de terrain, organisations intermédiaires et bailleurs-, nous paraît fondamental. Deuxio, cette évaluation nous permet d’insister sur une notion qui a toujours été primordiale pour l’ASTM : les droits humains sont au centre du développement et celui n’aura pas lieu sans un réel accomplissement des droits pour toutes les personnes. Tertio, concernant les résultats de l'évaluation, nous sommes très satisfaits. Après avoir été finement « épluchées » par les évaluateurs, toutes les initiatives appuyées par l’ASTM ont été reconnues comme très pertinentes et très performantes. Maintenant ce n’est pas seulement nous qui le disons : nos partenariats font une réelle contribution aux droits humains dans leurs pays respectifs. Et ce par plusieurs voies : en encourageant les États à respecter ses engagements dans la matière, en se substituant à des États défaillants quand c’est le cas, et en défendant tant des droits universels que ceux des populations spécifiques (tels que les enfants ou les peuples indigènes).
Rapport d'Activités 2017 /23
La solidaritĂŠ, le geste qui compte !
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